围绕六大专项行动，今年我市将进一步促进联动吸引扩大消费！

包括 加力支持家电家居以旧换新 ，落实国家补贴品类扩围要求，把净水器等4类家电产品、手机等3类数码品类纳入补贴范围，结合本地实际把装修建材等7类产品纳入补贴范围。本市家电家居以旧换新工作已于元旦启动。 深化推进汽车更新消费 ，落实国家汽车报废更新补贴政策，实施汽车置换更新补贴。 提升换新便利化服务水平 ，拓展回收网络，推广二手车线上预约、上门收车等服务方式。

包括 大力发展银发消费 ，举办“银发生活节”，培育发布银发经济“百大品牌”。 促进餐饮和家政服务消费 ，建设2-3条特色餐饮集聚街区，开展员工制家政企业试点，支持高级家政服务人员培训。 丰富文旅服务消费 ，继续办好文博大展项目，推动主题乐园优化经营。 拓展体育服务消费 ，做强体育消费节，推动重点体育赛事“进商圈、进景区、进街区”。 培育信息消费 ，举办2025年上海信息消费节等活动。 扩大交通和健康服务消费 ，推出吸引中转客流的旅行联动产品，深化国际医疗旅游试点。 创新优化服务消费供给 ，持续深化服务业对外开放，建设融合性服务消费场景。 完善服务消费政策 ，发放“乐·上海”服务消费券，支持开发消费信贷产品。

包括 促进首发经济高质量发展 ，打造全球新品首发示范区，实施全球主理人品牌引育计划，支持老字号创新发展。 推动直播经济加快发展 ，创建第三批直播电商基地，举办第六届11直播月、第四届上海国际MCN大会。 大力发展人工智能+消费 ，引导推动商业领域人工智能推广应用。 促进IP+消费 ，打造二次元品牌集聚区，促进宠物经济。

包括 加快重点商圈能级提升 ，推进商圈重点项目改造，启动建设国际珠宝时尚功能区，推进一刻钟便民生活圈建设。 打造商旅文体展联动场景 ，支持市场开发“门票+”主题产品，推选10个票根经济创新产品。 打造城市夜间经济IP ，打造10个夜间消费集聚区、30个夜间消费IP活动、10个标杆特色市集，办好“上海夜生活节”。 促进外贸优品内销 ，在华东进出口商品交易会设立内外贸一体化展区，帮助外贸企业对接国内销售渠道。

重点是覆盖全年的“一节四季”活动，包括 首发上海系列活动 ，在3月至5月集中推出首发上海春季系列活动。发挥上海时装周等大型首发活动平台作用，推动首店向总店、总部提升。 第六届五五购物节 在5月至6月优化举办13个IP活动，创新组织“商圈精品推广节”活动。 2025上海之夏国际消费季 以吸引入境消费为重点，在7月至10月上旬，举办上海国际光影节等一批标杆活动。推出“一票惠享上海之夏”等240小时特色产品。升级推出外语地图服务等友好服务举措。在11月举办 上海迎进博消费嘉年华 ，以申城五新为主线组织策划重点活动。 跨年迎新购物季 抓住跨年、元旦、春节消费主题，在12月中旬至次年春节推出网上年货节、跨年促销等活动。

包括 打造国际消费友好环境 ，举办“诚信兴商宣传月”活动，开展“满意消费长三角行动”。 优化服务便利环境 ，优化移动支付服务，推进小面额现金备付工作，在重点消费场景提供多语种服务。 完善配套设施环境 ，支持新建或升级多语种服务咨询台等消费服务设施。 提升入境消费环境 ，完善离境退税即买即退流程。

2025年，上海将持续发挥重要活动品牌效应，继续办好“五五购物节”“上海之夏”国际消费季等重大消费节庆活动，持续擦亮上海系列品牌活动，不断优化完善，切实将流量转化为增量。全力释放支持政策的倍增效应，综合运用财政、金融、产业政策，放大消费券的引流作用，促进“票根经济”，并鼓励金融机构创新消费信贷产品，更大力度聚人气、扩消费、稳增长。

以元旦、春节、五一、端午、寒暑假、中秋国庆等全年重点国定假日“窗口期”为节点，聚焦年轻群体、亲子研学、入境旅游等重点客群，持续加大文旅商体展深度融合的“观文博、看美展、听歌会”等八大系列的优质文旅产品供给力度，擦亮假日文旅商体展联动品牌，提升重要时间窗口文旅消费能级。年内持续打造办好5·18国际博物馆日、5·19中国旅游日以及“五一”、端午、中秋国庆等“乐游上海”系列假日文旅臻选活动，进一步优化夯实假日文旅消费的基本盘。

一是 做强节庆引流，深化文旅“节节联动”模式，会同有关区办好上海樱花节、上海桃花节、上海汽车文化节等春夏重点节庆活动。拟考虑今年上海旅游节在暑期启动，推动开幕活动与重大文旅项目相结合，节庆活动产品向全市域覆盖、向暑期档拓展，与“五五购物节”“上海之夏”国际消费季相衔接，持续打造具有国际影响力的综合性功能平台；着力推进上海电视节、上海夏季音乐节、上海国际艺术品交易周、中国上海国际艺术节、上海双年展等重点文化节展活动前后衔接、彼此借力、相互赋能。

二是 聚焦文博大展和顶级赛事，优化提升“票根经济”“套票联票”联动模式，围绕“古埃及文明大展”“觉醒：VMUSE珍藏珠宝展”“古希腊古罗马雕塑展”等文博大展及年度系列体育赛事，拓展联动边界、精准优惠服务，吸引更多游客来沪观赛观展。

三是 进一步支持刀郎、后街男孩、米津玄师、林志炫、XG女团、梦龙乐队、孙燕姿等一系列演唱会、音乐节在沪举办，推进“演唱会+”“音乐会+”文旅联动模式，支持市场主体推出包含演出门票、酒店、景点等全流程服务的套餐，推出心动宠粉、歌迷专属类产品与活动，打造文旅消费新亮点。

四是 激活商务会奖旅游溢出效应，办好上海旅游产业博览会、中国国际旅游交易会等重要文旅展会。3月30日至4月3日将在上海举办的上海旅游产业博览会，总规模将达70万平方米，预计将有6000余家展商，吸引来自全球140多个国家和地区的45万观众到场。展会将首创“公路旅行场景秀”“全球风味CHA主题馆”等沉浸式特展，新增“上海旅游品质生活节”，引入洲际、希尔顿等500多家酒店品牌创新场景；展会期间还将发布推出“ShanghaiPass一日通卡”，叠加精选上海一日游文旅相关权益以及展会专享优惠，为境内外参展商及观众带来多元化消费体验。同时，年内将对接好中国国际进口博览会、中国国际动漫游戏博览会等展会资源，积极引入商务客源，扩大来沪商务会奖旅游消费。

一是 打造文旅消费新地标，推进上海乐高乐园在今年暑期开园营业，推进世博文化公园音乐节场地等大型场馆设施建设。

二是 升级文旅消费热点区，实施朱家角、泗泾、南翔等沪派江南古镇IP植入和改造；支持上海蟠龙天地街区和衡复音乐街区创建国家级旅游休闲街区；支持、引导本市国家级文旅消费示范区域、试点区域和国家级夜间文旅消费集聚区、旅游度假区打造文旅服务和消费品牌。

三是 上新文旅消费新产品，推出“浦江游览”“苏州河游览”水岸联动新航线、新产品；围绕“建筑可阅读”“非遗新体验”“上海礼物”等都市文旅IP，创新文旅产品，优化服务体验。

一是 创新产业政策，拟制定出台《全面推动上海旅游业高质量发展三年行动计划（2025-2027）》，落实开发大产品、打造大产业、推进大融合、做优大服务、实施大宣推、深化大联动各项具体任务，推进文旅促进服务消费、扩大外来消费、发展新型消费。

二是 开展文旅商体展全维度宣推，持续把文旅商体展产品和活动纳入上海文旅全年境内外推广计划，促进文旅商体展营销渠道集成对接，形成整合营销、精准推广新格局。

三是 扩大旅游消费券场景范围，重点聚焦外来消费，以“扩类择时”为原则，在原有住宿券的基础上，进一步拓展到旅游景区（点）、“一江一河”游览、观光巴士游览等旅游活动相关场景和环节，针对外埠游客进行精准宣推，吸引更对游客来沪，持续扩大外来消费。

本周国务院常务会议再次强调，要把提振消费摆到更加突出位置，扩大文体旅游消费。去年以来，市体育局坚决贯彻市委市政府关于深化商旅文体展联动吸引扩大消费的工作部署，取得显著成效，奥运会资格系列赛、F1中国大奖赛等一系列赛事得到国际国内广泛关注。在本次扩消费行动方案中，体育作为“政策+活动”双轮驱动之一，被赋予重要使命。市体育局将主要采取以下三个方面措施：

市体育局将持续加强体育场所及配套设施建设，提供更加优质、便捷的体育服务。针对市民非常关心的健身消费，近期市体育局已会同相关委办局出台了《上海市体育健身行业预付式消费经营活动监管实施办法（试行）》，设定健身行业预付费限期、限额、限次标准，将于3月1日正式施行，保障好消费者的合法权益。今年市体育局还将加强与相关主体合作，运用互联网、大数据等技术，持续做好消费市场的调查研判和消费趋势分析，为市民体育休闲提供更多好货、好物、好去处的参考。