对20个审批部门予以通报 | 湖南通报2024年度第一至三季度环评文件技术复核发现问题和处理意见

湖南省生态环境厅

关于通报2024年度第一至三季度环境影响评价 文件技术复核发现问题和处理意见的函

为强化环评文件编制事中事后监管和审批业务指导，我厅组 织开展了 2024 年第一至三季度环评文件技术复核（本次复核包括生态环境部要求我省核查的有关环评文件）， 共涉及 14 个市州各级审批部门审批的 156 份建设项目环境影响报告书（表） 。现 将发现的问题和处理意见函告如下。

一、存在问题及处理情况

经复核发现，38 份环评文件存在质量问题，主要包括环境影 响因素分析不全,降低环境影响评价工作等级、降低评价标准,所提环境保护措施或者其可行性论证不符合相关规定,环境质量现状数据来源、监测因子、监测频次或者布点等不符合相关规定等 问题。如湖南**环境评估有限公司编制的《永兴县**烟花厂年 产 5 万箱玩具类烟花、11 万箱升空类烟花、4 万箱吐珠类烟花建设项目报告表》存在 环境影响因素分析不全，固体废物遗漏废活性碳 等问题。湖南**环保科技有限公司编制的《湖南**环保 科技有限公司废弃电器电子产品回收拆解利用改扩建项目报告表》，存在 环境质量现状数据来源、监测因子、监测频次或者布点等不符合相关规定；污染源源强核算内容不全，项目固废废物核算中遗漏洗衣机拆解产生的平衡盐水、空调压缩机废润滑油等废物 等问题。湖南**环保科技有限公司编制的《半导体用碳化硅 /化学气相沉积碳化硅制品项目报告书》存在 降低环境影响评价工作等级 等问题。

根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》 （生态环境部令第 9 号）以及《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》相关规定， 对 38 份环评文件涉及的 33 家建设单位、16 家编制单位和 16 名编制人员予以通报，对 16 家编制单位和 16 名编制人员予以失信记 分，对 20 个审批部门予以通报 （具体问题及处理意见详见附件）。 相关单位和人员对处理意见有异议的， 可在收到本函之日起60 日内向生态环境部或湖南省人民政府申请行政复议，也可在收到本文件之日起 6 个月内依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼 。

二、相关要求

（一）受到通报的环评文件编制单位和编制人员要吸取教 训，完善内部质量控制体系，加强环境影响报告书（表）编制能力建设，提升环境影响评价专业技术水平。其他编制单位和编制人员要引以为戒，举一反三，规范从业行为，维护环评行业秩序，提高环评文件编制质量。

（二）建设单位应切实履行建设项目生态环境保护主体责 任，对编制的环评文件内容和结论负责，预防或者减轻建设项目不良生态环境影响。

（三）各市（州）环评文件审批部门应进一步提高审批工作 质量，加强对本辖区内开展环评业务的编制单位的监督检查，在 受理、审批环节做好环评文件规范性检查和编制质量检查工作。