新政解读 | 国务院部署供应链创新发展，培育100家全球供应链领先企业

10月13日，国务院办公厅印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》。这是国务院首次就供应链创新发展出台指导性文件，文件提出，计划到2020年基本形成覆盖重点产业的智慧供应链体系，培育100家左右的全球供应链领先企业，成为全球供应链创新与应用的重要中心。

什么是供应链？简单来说，就是一个由供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户所连成的整体功能网链结构。

近年来，随着社会分工细化、信息技术进步，我国供应链发展已进入与互联网、物联网深度融合的新阶段，成为产业及经济的新型组织形态。

“这份指导意见对我国供应链发展具有里程碑式的重要意义。”商务部市场体系建设司副司长郑书伟说。

早在五年前，美国将供应链上升为国家战略。当前，美、德、日、英等国已基本形成了由跨国公司支撑的全球供应链体系，在全球竞争中处于优势地位。然而中国供应链发展起步较晚，在世界银行发布的2016年全球供应链绩效指数报告中，仅排名第２７。此次全面部署供应链创新发展，业内专家认为，原因之一就是为了追赶国际一流水平。

据了解，此次出台的《意见》设定了到2020年的总体发展目标。一是形成一批适合中国国情的供应链发展新技术和新模式；二是从范围上基本形成覆盖中国重点产业的智慧供应链体系；三是在企业层面，要培育100家左右的全球供应链领先企业；在产业层面，重点产业的供应链竞争力进入世界前列；在国家层面，将把中国建设成为全球供应链创新与应用的重要中心。

同时，《意见》还提出了六项重点任务，覆盖农业、制造业、流通业、供应链金融、绿色供应链、全球供应链六个方面。

“高效的供应链，可以给老百姓带来更多的成本降低和生活便利。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威表示，从国家的角度来看，一国的供应链水平影响着其在全球范围内的竞争力。

立足振兴实体经济是此次出台意见的特点之一。针对贸工农三大实体产业，以及对经济社会发展具有重要战略意义的供应链金融、绿色供应链和全球供应链三大领域，意见提出了多项重点任务。

此外，意见还针对目前我国供应链发展基础薄弱、人才匮乏、治理机制不完善等问题，提出了保障措施。

中国物流与采购联合会副会长蔡进认为，意见的贯彻实施将对推动降本增效和产业升级、提升我国经济全球竞争力、推进“一带一路”建设发挥重要作用。（据中国政府网）

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