内容摘要:近期,朴槿惠因亲信干政事件而处于国内风口浪尖之上,韩在野党及无党派议员推动国会通过了对总统的弹劾案,暂停了朴槿惠的总统职务。表面上,朴槿惠的这种不利局面是因为受到亲信干政事件影响,可深层原因还是归结于其领导能力不足,对内不能够稳定经济,对外不善于广交盟友。
朴槿惠最近可谓“头都大了”,一方面是检方频频对其进行指控和调查,另一方面是每日首尔街头动辄上万人的游行示威。而近日韩国会通过了对朴槿惠的弹劾案,暂停了其总统职务,使得朴槿惠雪上加霜。各界普遍认为,朴槿惠翻身做回总统的可能性已经不大了。
朴槿惠的生平坎坷而又令人心酸,父母双亡、婚姻不顺、弟妹多难,自己还险象环生。朴槿惠1952年生于大邱市,父亲曾是韩国第五至第九任总统朴正熙,母亲陆英修,还有一个妹妹朴槿令和一个弟弟朴志晚。朴父通过1961年发动军事政变上台,使得朴能以“第一女儿”身份入住青瓦台。朴22岁时,朴母遭刺杀身亡,她未完成法国学业就匆匆回国,代行“第一夫人”部分职责。27岁时,朴又经历父亲遇刺身亡,之后朴槿惠因政府对朴父的 “清算”不得不远离政坛,在一些非政治机构任职。朴因家庭原因放弃了婚姻,朴妹夫因诽谤被判刑,朴还因吸毒多次被起诉。绝望的朴槿惠曾在日记中写道:“如果我要再次过这样的生活,我宁愿选择死亡”。朴槿惠在竞选韩国17届总统候选人时,遭到暴力袭击,右脸受伤。在2012年,朴槿惠迎来坎坷人生的巨大转折点,成功获选第18届韩国总统,成为韩国首位女总统。
当年,朴槿惠以51.6%的投票率当选韩国总统,作为韩国暨东亚历史上首位民选女总统,本该大展宏图,奋力实现其总统竞选时的各项允诺,却在执政的第4年迎来了政治生涯的噩耗。
前期,朴槿惠民调支持率还是比较高的,民众对其政策抱有很高的期望。朴槿惠出任总统后,对内提出施行“创造经济”,致力于韩国经济的跨越式发展,并在公务员年金及公共机关改革、反腐倡廉等方面都取得了成果。为在国际社会扩大关于“韩国统一的必要性”的共识,她做出了前所未有的努力。朴槿惠还公布了“经济革新三年规划”,希望把韩国建设成一个能为国际社会做出贡献的国家。韩国各界正拭目以待拥有上述抱负的她能大展身手,给韩国带来新的希望和未来。
然而朴槿惠政府却慢慢偏离了民众的意愿。2016年7月,朴槿惠政府不顾中方在内的有关国家的明确反对立场,宣布将在韩国部署“萨德”反导系统。此举造成韩国国内各方强烈争论,引发半岛及周边国家的强烈不满。一方面,韩国国内民众就“萨德”系统的电磁波辐射、系统选址等有关问题向政府进行强烈抗议,引发各界持续动荡;另一方面,半岛及周边国家对韩国坚持“萨德”的行为进行强烈反对,并采取政治、经济、军事等措施对韩国进行施压,造成韩国际、国内面临众多的突发问题和挑战,进一步加剧了韩糟乱的国内形势。
一波未平一波又起。不久,朴槿惠又身陷闺蜜干政事件,后发展成朴槿惠的最大丑闻,持续创新低的支持率直接导致了朴的停职。2016年10月24日,检方在朴槿惠闺蜜崔顺实的电脑中发现了大量朴槿惠演讲稿等机密文件,检方经查证认为崔顺实违反国家机密法。同时,调查还发现,崔顺实涉嫌幕后干政,利用朴槿惠总统身份和政府关系干扰韩国政治经济策略,为自己产业谋取利益。从而引发韩国民众接连在首尔举行大规模示威集会,要求朴槿惠下台。此外,还有媒体接连曝出朴槿惠乱用公款、性丑闻、处理“岁月号”沉船事件不利等多起事件,对朴槿惠亲信干政事件进行“火上浇油”,引起了舆论广泛倒戈,直接导致国会通过对其弹劾案。
左:崔顺实 右:朴槿惠
虽然朴槿惠就亲信干政事件发表过几次对国民谈话,进行诚恳道歉并作出具体说明,然而国民并不买账。韩在野党及无党派议员推动国会通过了对总统的弹劾案,直接暂停了朴槿惠的总统职务。
此次朴槿惠威信丧失,看似源自“亲信干政”事件,但其深层次原因还是归结于其总统领导能力不足,对内不能够稳定经济,对外不善于广交盟友。
国内支柱型产业频频出现不良状况,使朴槿惠执政失去经济基础支撑。韩国作为一个小国家,经济上极度依赖国内十大财团,这十大财团占韩国国内生产总值70%,包括三星电子、现代汽车、LG集团、大宇、SK集团、双龙、韩进集团、起亚、乐天集团、韩火。然而近年以来,这些蔓延进政治血液中的支柱型财团接二连三出现各种状况。先是韩国最大的海运公司韩进集团宣布破产,其次是三星电子因“电池门”事件而面临全球“封杀令”,再次是乐天集团被查出非法集资事件,还有现代汽车集团出现罕见大罢工等。短期内,韩国十大财团竟然有四个出现严重问题,其他众多企业也因卷入朴槿惠亲信干政事件遭到检方约谈。这一些列事件的发生,使韩国经济陷入“多事之秋”,造成朴槿惠执政的经济基础飘摇不定。
韩国民众接连在首尔举行大规模示威集会,要求朴槿惠下台。
朴槿惠政权在“萨德”反导系统部署问题上处理不当,增加了朴槿惠政权的外部压力。朴在面对国内就部署“萨德”问题进行的抗议游行以及中、俄、朝等国表示的坚决反对意见时,依然一意孤行,执意在韩国部署“萨德”反导系统,给自己营造了恶劣的外部环境。一方面,“萨德”问题点燃了朝韩军备竞赛,使半岛暂时的和平局面陷入危机。围绕“萨德”问题,朝鲜频频进行导弹发射,宣扬进行核武器,近期更曝出朝鲜向韩国挖掘秘密隧道事件;而韩国方面则宣扬引进美国多类武器装备,可能对朝进行“斩首”行动等。双方的行为极大增添了半岛敌对情绪,增加了南北擦枪走火的风险。这样的局面不是韩国民众所希望的,也背离了朴槿惠在总统竞选时倡导改善朝韩关系、推进朝鲜半岛“信任进程”的主张。
另一方面,韩国引入“萨德”,此举恶化中俄与韩国的关系,在外交、经贸等重大问题上自掘坟墓。韩国引入“萨德”的行为,将打破东北亚战略平衡,拉低中韩、俄韩战略互信水平,中俄两国都将采取相应的措施应对韩国的不当行为。中国民间已经发生抵制韩国游、抵制韩货的事件,中国政府或许已经开始放缓对韩贸易;而俄罗斯也因韩国打破东北亚战略平衡的行为恼羞成怒,表示将在俄东部部署导弹部队,使韩国境内的“萨德”反导系统区域位于导弹飞行半径以内。朴槿惠偏执地将自己的合作伙伴推到了对立面上,无端给自己带来了巨大外部压力。
朴槿惠作为韩国历史上首位因民众倒戈而停职的女总统,给韩国宪政史增加一个污点。虽然朴槿惠已经被停职,但韩国的总统权威却也不可避免地发生了动摇。且不说韩国下一届领导人能否满足民众的期望值,下一任总统能否从朴槿惠事件的阴影中走出来还是个问题。我们不禁会产生些疑问:朴槿惠会不会因该风波而入狱?下一任的韩国总统是否也会因为民众倒戈而被辞?民众意见会不会持续大幅度影响韩国政府领导力度?韩国宪政的权威能否牢固树立?随着时间的推移,相信这些问题都将慢慢浮现。