为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府，市委、市政府工作要求，根据《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）和《江西省发展改革委江西省财政厅关于印发〈江西省2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案〉的通知》（赣发改环资〔2025〕68号）、《江西省2025年加力扩围消费品以旧换新实施细则》（赣商务消费字〔2025〕17号）及商务部相关政策规定，结合我市实际，制定本实施细则。
一、扩大汽车报废更新支持范围
（一）补贴范围及标准
符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。2025年，对个人消费者报废2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。
参加申请补贴的报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一个人消费者，其所报废的符合条件的旧车，应当于2025年1月8日前登记在申请人名下；在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次汽车报废更新补贴。
（二）补贴申领方式及审核流程
1.补贴申领方式
个人消费者按照先购车后申领的方式享受政府补贴。符合条件的消费者，应通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或通过支付宝、抖音、微信、云闪付等平台搜索“汽车以旧换新”小程序（以下简称“全国汽车以旧换新平台”），清晰、完整、准确填报提交以下申请材料：
（1）申请人身份信息，需上传身份证正反面照片。
（2）申请人银行账户信息，需上传境内发行的银行借记卡（Ⅰ类银行账户）照片。
（3）报废汽车信息，需填写报废汽车的车辆识别代号（VIN码），上传旧车《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片或扫描件。
（4）购置新车信息，需填写新车的车辆识别代号（VIN码），上传新车《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》原件照片或扫描件。
上述旧车《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》和新车《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》等证明材料，均应自2025年1月1日起取得。其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。
2.补贴审核流程
市商务局收到汽车报废更新补贴申请材料后，会同财政、公安、工业和信息化等部门按照职能职责进行审核，通过全国汽车以旧换新平台反馈审核结果，税务部门做好配合工作。市商务局及时汇总符合补贴条件的申请人信息，审核后确定补贴金额，并向市财政局提出资金申请。市财政局根据市商务局提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付申请人。市商务局向市财政局报送资金申请时，需将资金安排意见一并报市发改革委。市商务局要及时在全国汽车以旧换新平台对补贴发放情况进行确认。
（三）年度政策衔接
对在2024年7月25日至2024年12月31日期间仅部分取得4类证明，并在2025年2月28日前全部取得4类证明的个人消费者，可纳入2025年汽车报废更新政策支持范围，并计入2025年当年享受补贴次数。申请人相应报废的机动车和所购买的新车应符合《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）有关要求。（责任单位：市商务局、市财政局、市发展改革委、市公安局、市生态环境局、市税务局按职责分工负责，市县商务部门牵头会同有关部门抓好落实，以下均需市县商务部门牵头会同有关部门抓好落实，不再列出）
二、加力扩围支持汽车置换更新
（一）补贴范围及标准
2025年，对个人消费者转让登记在本人名下乘用车旧车并在九江购买乘用车新车的，给予一次性补贴支持。补贴标准按照购买新车价格（购车发票金额价税合计）分为四档：1.新车价格5万元（不含）以下的，补贴5000元；2.新车价格5万元（含）至10万元（不含）的，燃油乘用车补贴8000元、新能源乘用车补贴10000元；3.新车价格10万元（含）至20万元（不含）的，燃油乘用车补贴10000元、新能源乘用车补贴12000元；4.新车价格20万元（含）以上的，燃油乘用车补贴13000元、新能源乘用车补贴15000元。
个人消费者申请汽车置换更新补贴，转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于2025年1月8日。在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。每位个人消费者在一个自然年度内最多可享受一次汽车置换更新补贴，就同一辆新车只能选择申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴。
（二）补贴申领方式及审核流程
1.补贴申领方式
个人消费者按照先购车后申领的方式享受政府补贴。符合条件的消费者应通过登录省级服务平台汽车置换更新专区，清晰、完整、准确填报提交以下申请材料:
（1）申请人身份信息，需上传身份证正反面照片。
（2）申请人银行账户信息，需上传境内发行的银行借记卡（Ⅰ类银行账户）照片。
（3）转让旧车信息，需上传《二手车销售统一发票》、旧车《机动车登记证书》原件照片或扫描件。
（4）购置新车信息，需上传新车《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》原件照片或扫描件。
上述旧车《二手车销售统一发票》和新车《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》等证明材料，均应自2025年1月1日起取得。
2.补贴审核流程
根据省级服务平台审核通过后的补贴申请，市商务局应于3个工作日内完成审核，并及时向市财政局提出资金申请。市财政局根据市商务局提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户，在收到省级服务平台补贴申请后7个工作日内完成补贴资金核拨工作。申请人可通过省级服务平台实时查看申请审核进度、补正信息。逾期未申请或因申请资料不齐全、不清晰、不真实且未在截止时间前补正信息等原因导致审核未通过的，均不予补贴。市商务局要及时在省级服务平台上对补贴发放情况进行确认。
（三）年度政策衔接
对在2024年7月24日至2024年12月31日期间，仅部分取得《二手车销售统一发票》、新车《机动车销售统一发票》、新车《机动车登记证书》等证明材料，并在2025年1月1日至2月28日期间全部取得上述证明材料的消费者，纳入2025年汽车置换更新补贴政策支持范围，并计入2025年当年享受补贴次数。补贴条件和补贴标准仍按《江西省商务厅等10部门关于印发〈江西省加力支持消费品以旧换新实施细则〉的通知》（赣商务消费字〔2024〕133号）、《江西省发展改革委江西省财政厅江西省商务厅关于追溯汽车置换更新补贴活动时间的公告》有关要求执行。
对2025年1月1日起至1月7日期间，全部取得《二手车销售统一发票》、新车《机动车销售统一发票》、新车《机动车登记证书》等证明材料的，相关补贴条件和补贴标准仍按照《江西省商务厅等10部门关于印发〈江西省加力支持消费品以旧换新实施细则〉的通知》（赣商务消费字〔2024〕133号）、《江西省发展改革委江西省财政厅江西省商务厅关于追溯汽车置换更新补贴活动时间的公告》执行。（责任单位:市商务局、市公安局、市财政局、市税务局按职责分工负责）
三、加快推进电动自行车以旧换新
（一）补贴范围及标准
2025年，对个人消费者交售报废老旧电动自行车并在九江换购合格电动自行车新车的，给予500元补贴，其中对交售老旧锂离子蓄电池电动自行车并购买铅酸蓄电池电动自行车的消费者额外再增加100元补贴。用于参加以旧换新活动的电动自行车新车，应具有符合现行强制性国家标准的产品合格证、强制性产品认证（CCC）证书。2025年政策实施期间，同一辆新车不重复享受补贴，每位消费者享受不超过2次补贴。
（二）商户及产品的征选
为公平、规范、高效推动电动自行车以旧换新，保障产品质量安全，市商务局配合省商务厅通过省级服务平台电动自行车专区，征集参与销售商户。参与商户、品牌企业在活动期间均可按要求提交资料，经审核公示后分别入选电动自行车以旧换新销售商户信息库和合格产品信息库。
（三）补贴申领方式及审核流程
1.补贴申领方式
个人消费者按照先购车后申领的方式享受政府补贴。消费者应通过登录省级服务平台电动自行车专区，清晰、完整、准确填报提交以下申请材料：
（1）申请人身份信息，需上传身份证正反面照片。
（2）申请人银行账户信息，需上传境内发行的银行借记卡（Ⅰ类银行账户）照片。
（3）旧车信息。回收企业对个人消费者交旧车辆（含电池的整车）反向开具的发票照片及信息。
（4）新车信息。上传新车发票照片及信息，新车登记证照片（或电子登记证照片）及信息。
以上资料的身份信息均需保持一致，且于2025年1月1日之后取得。交旧车辆残值按市场价格由消费者与符合规定条件的回收企业（由市商务局征选确定）自行结算或委托销售商户代理，回收企业向个人消费者反向开具发票并按规定代办税费事项。
2.补贴审核流程
根据省级服务平台审核通过后的补贴申请，市商务局应于3个工作日内完成审核，并及时向市财政局提出资金申请。市财政局根据市商务局提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户，在收到省级服务平台补贴申请后7个工作日内完成补贴资金核拨工作。申请人可通过省级服务平台实时查看申请审核进度、补正信息。逾期未申请或因申请资料不齐全、不清晰、不真实且未在截止时间前补正信息等原因导致审核未通过的，均不予补贴。市商务局要及时在省级服务平台上对补贴发放情况进行确认。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市生态环境局、市市场监管局、市消防救援局按职责分工负责）
四、加力支持家电产品换新
（一）补贴范围及标准
2025年，对个人消费者购买2级能效或水效标准的冰箱（含冰柜、冰吧）、洗衣机（洗烘一体机等）、电视机、空调（含中央空调）、电脑（含台式机、笔记本）、热水器（含电热水器、燃气热水器、空气能热水器、太阳能热水器等）、家用灶具（含集成灶、组合灶、智能灶、燃气灶、电磁灶）、吸油烟机等8类家电产品（均须具有统一的国标13位商品编码），按照产品最终成交价格的15%给予补贴；对购买1级能效或水效标准的上述8类家电产品，按产品最终成交价格的20%给予补贴。
自2025年1月20日起至2025年12月31日，对个人消费者购买2级能效或水效标准的微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品（均须具有统一的国标13位商品编码），按照产品最终成交价格的15%给予补贴；对购买1级能效或水效标准的上述4类家电产品，按产品最终成交价格的20%给予补贴。
自本细则印发之日起对个人消费者购买打印机、扫地机器人、洗地机、干衣机等4类家电产品（均须具有统一的国标13位商品编码），按照产品最终成交价格的15%给予补贴。
每位消费者上述每类产品可补贴1件（空调产品每人最多可补贴3件），每件补贴不超过2000元。最终成交价格指商品售价减去生产、流通环节各类优惠后开具发票的价税合计金额，且产品最终成交价格不得超出我省在售家电产品信息库中限高价（指导价）。
（二）商户及产品的征选
为公平、规范、高效推进家电以旧换新，保障产品质量安全，市商务局配合省商务厅通过省级服务平台家电专区，征集参与销售商户和产品。参与商户、品牌企业在活动期间均可按要求提交资料，经审核公示后分别入选参与商户信息库和在赣销售家电产品信息库。
（三）补贴申领方式及审核流程
1.补贴申领方式
个人消费者按照支付立减方式即时享受政府补贴。补贴资金由参与商户先行垫付、后期申领。垫资商户应通过登录省服务平台家电专区，清晰、准确、完整填报提交以下申请材料：
（1）销售产品发票图片及信息（每件补贴产品均须单独开具发票）。
（2）销售清单图片及信息。
（3）销售产品机身上唯一识别码图片（含地理定位）及信息等资料。
垫资商户提交的资料应于2025年1月1日至2025年12月31日期间取得，且上传信息须与消费者、销售产品相关基础信息保持对应一致。
2.补贴审核流程
根据省级服务平台审核通过后的补贴申请，市商务局应于3个工作日内完成审核，并及时向市财政局提出资金申请。市财政局根据市商务局提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付至垫资商户的对公账户，在收到省级服务平台补贴申请后7个工作日内完成补贴资金核拨工作。垫资商户可通过省级服务平台实时查看申请审核进度、补正信息。逾期未申请或因申请资料不齐全、不清晰、不真实且未在截止时间前补正信息等原因导致审核未通过的，均不予补贴。市商务局要及时在省级服务平台上对补贴发放情况进行确认。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市财政局、市市场监管局按职责分工负责）
五、实施手机等3类数码产品购新补贴
（一）补贴范围及标准
自2025年1月20日起至2025年12月31日，对个人消费者购买手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），按产品最终成交价格的15%给予购新补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。最终成交价格指商品售价减去生产、流通环节及移动运营商所有优惠后最终开具发票的价税合计金额，且产品最终成交价格不得超出我省在售手机等3类数码产品信息库中限高价（指导价）。
（二）商户及产品的征选
为公平、规范、高效推进手机等3类数码产品以旧换新，保障产品质量安全，市商务局配合省商务厅通过省级服务平台手机等3类数码产品专区，征集参与销售商户和产品。参与商户、品牌企业在活动期间均可按要求提交资料，经审核公示后分别入选参与手机等3类数码产品购买补贴活动商户信息库和在赣销售手机等3类数码品牌产品信息库。
（三）补贴申领方式及审核流程
1.补贴申领方式
个人消费者按照支付立减方式即时享受政府补贴。补贴资金由参与商户先行垫付、后期申领。垫资商户应通过登录省级服务平台手机数码专区，清晰、准确、完整填报提交以下申请材料：
（1）销售产品发票图片及信息（每件补贴产品均须单独开具发票）。
（2）销售清单图片及信息。
（3）销售产品机身上唯一识别代码（SN码）图片及信息等资料。
（4）销售产品现场激活后的移动设备识别码（IMEI码）截图（若有多个的需完整采集）及信息等资料。
垫资商户提交的资料应于2025年1月20日至2025年12月31日期间取得，且上传信息须与消费者、销售产品相关基础信息保持对应一致。
2.补贴审核流程
根据省级服务平台审核通过后的补贴申请，市商务局应于3个工作日内完成审核，并及时向市财政局提出资金申请。市财政局根据市商务局提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付至垫资商户的对公账户，在收到省级服务平台补贴申请后7个工作日内完成补贴资金核拨工作。垫资商户可通过省级服务平台实时查看申请审核进度、补正信息。逾期未申请或因申请资料不齐全、不清晰、不真实且未在截止时间前补正信息等原因导致审核未通过的，均不予补贴。市商务局要及时在省级服务平台上对补贴发放情况进行确认。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市财政局、市市场监管局按职责分工负责）
六、加大家装厨卫“焕新”支持力度
（一）补贴时间和对象
2025年政策期内，支持各县（市、区）开展家装厨卫“焕新”活动，对购买装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居等商品的个人消费者给予适当补贴。
