人民银行日前发布的《人民币国际化报告》(2017)(下称《报告》)显示,从多个角度进行评价,人民币国际化都取得了巨大的进展。
根据环球银行金融电信协会(SWIFT)统计,
2016年12月,人民币成为全球第6大支付货币,市场占有率为1.68%。
值得关注的是,自2016年10月1日起,人民币正式纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子,成为继美元、欧元、日元、英镑后的第五种货币,其中人民币权重位10.92%,位列第三。这一成果体现了国际社会对于中国综合国力和改革开放成效,特别是人民币国际使用功能的认可,是人民币国际化的重要里程碑。
与此同时,2016年,人民币资本项目可兑换继续稳步推进。
目前,人民币在7大类共40项资本项目交易中,已实现可兑换、基本可兑换、部分可兑换的项目共计37项,占全部交易项目的92.5%。
《报告》指出,人民币国际化的取得巨大的进展具体体现在以下几个方面:
第一,人民币已连续六年稳居中国跨境收付第二大货币。
2016年,跨境人民币收付金额合计9.85万亿元,占同期本外币跨境收付金额的比重为25.2%。截至2016年末,使用人民币进行跨境结算的境内企业约24万家。
第二,人民币国际使用稳步发展。
截至2016年末,中国境内(不含港、澳、台地 区,下同)银行的非居民人民币存款余额为9154.7亿元,主要离岸市场人民币存款余额约为1.12万亿元,人民币国际债券未偿余额为7132.9亿元。截至2016年末,共有18个国家和地区获得人民币合格境外投资者(RQFII)额度,合计人民币1.51万亿元;共有407家境外机构获准进入银行间债券市场,入市总投资备案规模为1.97万亿元。据不完全统计,截至2016年末,共有60多个国家和地区将人民币纳入外汇储备。
第三,人民币资本项目可兑换稳步推进。
2016年,将全口径跨境融资宏观审慎管理试点范围扩大至全国;进一步开放和便利境外机构投资银行间债券市场,简化人民币合格境外机构投资者,完善沪港通机制,取消总额度限制,启动深港通。
第四,人民币国际合作成效显著。
截至2016年末,人民银行与36个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议,协议总规模超过3.3万亿元人民币;在23个国家和地区建立了人民币清算安排,覆盖东南亚、欧洲、中东、美洲、大洋洲和非洲等地,便利境外主体持有和使用人民币。
第五,人民币跨境使用基础设施进一步完善。
2016年,进一步推动人民币跨境支付系统(CIPS)系统建设和直接参与者扩容。进一步规范和完善人民币跨境收付信息管理系统(RCPMIS)业务规则,提高数据报送质量。
自2016年10月1日起,人民币正式纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子,成为继美元、欧元、日元、英镑后的第五种货币,其中人民币权重位10.92%,位列第三。中国人民银行行长周小川日前在接受媒体采访中指出,
人民币加入SDR是中国经济对外开放历史进程中的一个重要事件,也可以说是上了一个大的台阶或走过一个里程碑,它既是改革开放的成果,也是下一步改革开放重要的推动力。
《报告》指出,随着人民币储备货币地位逐渐被认可,越来越多的央行和货币当局把人民币作为其储备资产。2017年上半年,欧洲央行共增加等值5亿欧元的人民币外汇储备。新加坡、俄罗斯等60多个国家和地区将人民币纳入外汇储备。
根据国际货币基金组织(IMF)“官方外汇储备货币构成”(COFER)季度数据,截至2016年12月末,人民币储备约合845.1亿美元,占标明币种构成外汇储备总额的1.07%。据不完全统计,
截至2016年末,60多个国家和地区将人民币纳入外汇储备。
《报告》强调,人民币加入SDR意味着自20世纪80年代以来,第一次有新兴市场货币进入SDR货币篮子,这有助于改善以往单纯以发达国家货币作为储备货币的格局,增强SDR本身的代表性和吸引力。此外,人民币加入SDR还有助于提高SDR的稳定性,提升它在国际货币体系中的地位,增强它作为国际储备货币的功能,这也会进一步改善国际货币体系。中国将以此为契机,进一步激发市场活力,释放改革红利,为促进全球经济增长、维护全球金融稳定、完善全球经济治理作出积极贡献。
《报告》在趋势展望中亦指出,随着人民币正式加入SDR货币篮子,人民币国际地位持续提升,人民币国际接受程度将不断提高,各国央行和货币当局持有人民币作为储备货币的意愿将逐步上升。
2016年,人民币资本项目可兑换继续稳步推进。
目前,人民币在7大类共40项资本项目交易中,已实现可兑换、基本可兑换、部分可兑换的项目共计37项,占全部交易项目的92.5%。
《报告》指出,2016年人民币资本项目可兑换方面主要有以下四方面的进展:首先,在全国范围内实施全口径跨境融资宏观审慎管理;其次,进一步开放和便利境外机构使用人民币投资银行间债券市场,更多类型境外主体可在境内发行人民币债券;第三,简化人民币合格境外机构投资者管理。第四,优化沪港通机制,取消总额度限制,启动深港通。