安理会最新决议呼吁迅速结束俄乌冲突

在投票前， 美国常驻联合国副代表兼临时代办谢伊 （Dorothy Camille Shea）表示，现在是让联合国、特别是安理会回归其创建宗旨的时候了：维护国际和平与安全，包括和平解决争端。

她在发言中指出，“现在，让我们作为安理会成员挺身而出，规划前进的道路，使安理会能够履行职责，结束这场恐怖的战争。”

谢伊表示，战争“使世界更加接近核对抗，再次引发了火焰、灰烬和彻底毁灭的幽灵”。因此，安理会成员有责任“帮助结束痛苦，将我们从边缘拉回来”。

她说：“美国的决议草案‘简洁优雅--象征性地向和平迈出了简单的第一步’，简短的三个段落呼应了《联合国宪章》的精神”。

投票结束后，谢伊说，华盛顿衷心感谢安理会成员对决议的支持，并对这一行动表示赞赏，称这是安理会三年来首次就乌克兰问题采取的坚定呼吁结束冲突的行动。

她说：“这项决议使我们走上了和平之路。这是第一步，但却是至关重要的一步，我们都应为此感到自豪。现在我们必须利用它为乌克兰、俄罗斯和国际社会建设一个和平的未来。”

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾 在决议付诸表决前表示：“美国关于乌克兰危机的草案是朝着正确方向迈出的一步，反映了白宫新政府为和平解决冲突做出贡献的意愿。我们赞赏特朗普总统已经说过的话，即乌克兰冲突有其深层次的原因。”

涅边贾在决议表决后对俄罗斯代表团提出的修正案未获通过表示遗憾，并“对欧洲国家试图使文本失衡和虚伪的提议表示遗憾。”

他说：“已获通过的文本正朝着和平之路努力，也是一个起点。但是，我们不要自欺欺人，乌克兰的战争一方‘继续歪曲寻求和平的努力’” 。

©联合国图片｜ 中国常驻联合国代表傅 聪在安理会表决涉乌问题决议草案

安理会本月轮值主席、中国常驻联合国代表傅聪 表示，当前乌克兰问题正迎来谈判解决的关键时刻，中国期待国际社会为推动危机政治解决创造有利氛围，期待联合国及安理会为凝聚会员国和平共识发挥建设性作用，期待安理会的行动能进一步发出推动和谈的和平呼声。

傅聪指出，任何冲突的终点都是谈判桌。 当前，谈判解决乌克兰问题的呼声不断上升，和平窗口正在开启。复杂问题难有简单解决办法。尽管各方立场不尽一致，但 对话总比对抗好，和谈总比打仗好 。中国支持一切致力于和平的努力，支持美、俄两国达成的关于启动和谈的共识，期待各当事方和利益攸关方都能适时参与到和谈的进程中来，找到照顾彼此关切、公正、持久的解决方案，达成有约束力、所有当事方都接受的和平协议。战事发生在欧洲大地，欧洲有必要为和平发挥作用，共同解决危机的根源性问题，找到均衡、有效、可持续的安全框架，实现欧洲大陆的长治久安。

他表示， 中国在乌克兰问题上的主张客观、公正、理性、务实。 中国始终主张危机尽早和平解决，始终强调各国主权和领土完整应得到尊重，联合国宪章宗旨和原则应得到遵守，各方合理安全关切应得到重视，一切致力于和平的努力应得到支持。中国派特使积极开展外交斡旋，同包括俄、乌在内的有关各方保持接触，还同巴西等国发起“和平之友”小组，形成支持和推动和平的重要力量。中国愿根据当事方要求，考虑国际社会尤其是全球南方国家的关切，继续为危机政治解决发挥建设性作用。

联合国负责政治与建设和平事务的副秘书长迪卡洛 向安理会成员通报了乌克兰目前的局势。 她表示，2月24日是俄罗斯全面入侵三周年的日子，俄罗斯的入侵 “破坏了国际秩序的基础”。

迪卡洛提醒与会代表， 自2022年2月24日以来，至少有1万2654名乌克兰平民被杀害，其中包括673名儿童 ，而且 “随着俄罗斯在全国各地持续发动野蛮攻击，这些数字只会继续上升”。

她接着详细列举了入侵造成的一系列后果， 从第二次世界大战以来欧洲最大的流离失所危机 ，到医疗设施被毁和教育系统“被摧毁”，再到对人道主义工作者的袭击和侵犯人权行为的增加，包括处决和虐待战俘。

迪卡洛指出， 战争已升级到俄罗斯境内 ，俄罗斯官员报告称，由于据称乌克兰发动的袭击，受影响地区的平民伤亡和民用基础设施受损情况有所增加。她还提到了2月14日的无人机袭击事件，这次袭击导致 在1986年切尔诺贝利核电站事故中被摧毁的反应堆残骸所在建筑起火 ，这“凸显了乌克兰核安全持续面临的风险”。

迪卡洛在提到本届会议早些时候通过的安理会决议时表示， 乌克兰的和平必须是 “公正、可持续和全面的，且符合《联合国宪章》、国际法和联合国大会决议”，包括当天上午在联大紧急特别会议期间通过的决议。

贝萨指出，联大要求“根据《联合国宪章》早日结束这场侵略战争，在乌克兰实现公正、持久和全面的和平”。

她说，联大重申支持国际法以及主权和领土完整原则具有深远的重要意义。 她警告说，“可能奖励侵略的和平协议会增加风险”，并为未来开创一个危险的先例。

贝萨重申乌克兰要求俄罗斯停止战争，并确保所有俄罗斯军队全面、立即和无条件地撤出乌克兰的国际公认边界。

©人道协调厅/Yakiv Shapovalenko｜ 一名联合国人道主义工作者在乌克兰尼古拉耶夫市提供援助。

在全球多地长期冲突持续肆虐、俄乌战争全面爆发三周年之际， 联合国秘书长古特雷斯 早些时候在日内瓦举行的联合国人权理事会第58届会议上 严厉谴责“战争贩子”漠视国际法、人道法和《联合国宪章》，践踏人民最基本的权利。

他表示， 迄今为止，乌克兰已有超过1.26万名平民丧生，更多人受伤，许多社区沦为废墟。

古特雷斯强调，国际社会必须不遗余力地推动冲突结束，实现基于《联合国宪章》、国际法和联大决议的公正且持久的和平。

© 联合国图片 | 古特雷斯秘书长在人权理事会发言

联合国人权事务高级专员蒂尔克 警告说，人权正遭受重创，全球多边合作体系也面临前所未有的挑战。 俄罗斯对乌克兰的袭击造成了巨大破坏，而自2023年10月哈马斯袭击以色列引发战争以来，加沙和以色列民众的苦难“令人痛心”。

他再次呼吁对“以色列在加沙袭击过程中以及哈马斯和其他巴勒斯坦武装团体”严重违反国际法的行为展开独立调查。

蒂尔克指出， 全球人权共识正在独裁者、强权政客和寡头的操控下逐步瓦解。 目前，全球约三分之一的经济体由独裁政权控制，这一比例是30年前的两倍以上。

他指出， 世界最富有的1%人口掌控的财富超过其余99%人口财富总和，这种不平等加剧了社会动荡。

本届联合国人权理事会会议为期近六周，将 重点讨论约40个国家的人权紧急情况 ，包括白俄罗斯、刚果民主共和国、朝鲜、海地、苏丹、乌克兰等情势。此外，会议还将审议涉及残疾人权利、种族灭绝、儿童在武装冲突中的处境、酷刑等主题的约80份报告。

人权理事会是全球人权对话与行动的重要平台，成立于2006年，现有47个成员国。联合国所有193个会员国均可作为观察员参与会议。

人权理事会每年举行三届会议，其中高级别会议于3月进行，各国高级代表将在日内瓦万国宫展开讨论。本届会议将于4月4日闭幕。

三年前的今天，乌克兰数百万人在爆炸声中惊醒。对于许多人而言，战争的残酷不再是虚无缥缈的想象，而是近在咫尺的现实。尽管时间已过去三年，乌克兰仍然几乎每天都在面临袭击。 联合国驻乌克兰工作人员与当地民众一同经历战火，他们的援助在这段艰难时期成为许多人的生命线。

2022年2月24日的清晨，乌克兰的宁静被炮声撕裂。 联合国儿童基金会乌克兰办事处的达琴科 回忆起那个早晨，至今依然难掩激动之情。她坦言，那一天仍然是她痛苦的回忆，但在感到震惊和愤怒的同时，她也感受到一种强烈的责任感，促使她投入到帮助他人的工作中。

在战争爆发之初，儿基会要求所有工作人员优先确保自身及家人的安全。达琴科和家人搭乘列车撤离至利沃夫。车厢内拥挤不堪， 她甚至需要抱着陌生人的孩子，以腾出空间让更多人能够上车。 列车缓慢行驶，以免遭受炮击。抵达利沃夫后，她看到 许多家庭带着年幼的孩子直接坐在冰冷的车站地板上 ，而当时正值二月寒冬。

联合国妇女署驻乌克兰工作人员科瓦尔丘克 回忆道，她当时住在基辅机场附近，而那里成为了战争初期的主要攻击目标之一。她表示，尽管此前已经有战争即将爆发的警告，但当爆炸声在清晨五点响起时，仍然难以相信战火真的降临了。

三年过去，乌克兰民众早已身心俱疲，但生活仍在继续。科瓦尔丘表示， 乌克兰妇女亟需联合国的支持，包括心理、法律、后勤和经济等多方面援助。 许多妇女独自抚养孩子，为养家糊口不断寻找新工作，同时还要不断搬迁，避免家庭遭受战争的威胁。目前， 约有七万名乌克兰妇女在军队服役或工作，她们的特殊需求同样需要关注。

在战时环境下，联合国工作人员的工作方式也随之调整。 科瓦尔丘表示，每次安排会议前，都要先确认附近是否有防空掩体，以便在空袭发生时及时撤离。此外，活动时间也尽可能缩短，以降低遭遇袭击的风险。而新冠疫情期间积累的远程办公经验，如今也成为在战火中确保工作得以顺利进行的宝贵资源。

联合国妇女署的另一名工作人员卡拉什尼克原本住在扎波罗热，两年前，她带着家人迁往基辅。她回忆道，战争爆发后，子女被迫停课，丈夫也因所在公司撤离乌克兰而失去工作。然而，她的工作量却大幅增加。自2017年以来，她一直负责妇女署在扎波罗热、卢甘斯克和顿涅茨克地区的地方政府合作项目及紧急援助。而2022年后，这些地区的许多妇女被迫流离失所， 她在与她们交流时，听到了无数关于逃离占领区的故事，也听到太多家庭撕裂的悲痛。

为了向乌克兰妇女提供支持， 妇女署与当地非政府组织合作，设立了“妇女安全空间” ，为受战争影响的妇女及其家庭提供心理支持和社交交流平台。在这里，许多曾遭受创伤的妇女逐步走出阴影，重拾对生活的希望，并开始帮助他人。

联合国人道主义事务协调厅发布的最新数据显示， 截至今年2月，乌克兰已有超过1.26万名平民在战争中丧生，另有2.9万余人受伤，其中包括至少2400名儿童。

数百万乌克兰人生活在持续的恐惧之中，而被占领地区的居民则面临着严苛的管控和极为有限的人道主义援助。 乌克兰的基础设施同样遭受毁灭性破坏，全国超过10%的住房被毁，至少200万家庭流离失所。除此之外，超过3600所学校和大学遭到袭击，数十万学生被迫只能通过远程教育学习。