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“令和战国时代”的首场上洛之战

晨枫老苑  · 公众号  ·  · 2024-09-26 09:57

正文

日本自民党总裁选举已进入倒计时,这次与其说选出是自民党总裁,倒不如说选出的是日本首相 ,但这次的选举可谓创下了日本政坛的记录,因为参选的人太多了,外界无法预测最后究竟谁能够获胜,当下的选举变数非常大。

参赛9人,这次的自民党总裁选举将于9月27日开始

8月日本首相岸田宣布不参选自民党总裁选举,也就意味着日本将要换新首相。数日之间,有意要竞逐自民党总裁的人数直线上升;值得注意的是,今年2月1日自民党干事长茂木敏充对自民党“解散派阀”后党内生态演变就曾经做过一个预言:“现在就像室町幕府的后期状态,今后将进入群雄并立的时代。”

事实上也确实如此,过去日本自民党总裁选举往往要受到党内派阀的制约,各大派阀往往是团进团出,把票投给同一位候选人;如果是自家派系要推候选人的话,基本上也是推出一位代表。但这次的自民党总裁选举是在派阀被解散的背景下展开的,这就意味着传统的派阀约束力被削弱了,很多人都想跃跃欲试。举一个简单的例子:岸田的宏池会在这次的自民党总裁选举中直接出了两人参选,这在过去派阀未被解散前是无法想象的。

根据日本共同社的说法,这次自民党总裁选举,将于9月27日进行投票。此前共有11人宣称要投入选举,最后只有9名议员各自拿到规定的20张国会议员推荐书而成为候选人。

9名参选是该党自1972年总裁选举加入“推荐人制度”以来人数最多的一次;加上年初党内派阀被强制解散,造成选举的机制也与之前大为不同,连目前党内担任派阀会长时间最久的麻生太郎都表示:“前所未有的状态,很难算”!

台湾“风传媒”网站的一篇文章把这场自民党总裁选举称为“令和战国时代的首场上洛战役”。那么这场选举混战如何进行呢?谁又能在复杂的混战下脱颖而出,拔得头筹呢?

台湾“风传媒”网站刊登了这次自民党总裁选举的“选战指南”,从多个角度一窥这次攸关未来日本首相人选的选举门道。

这篇文章首先谈到的是计票规则:根据自民党“党则”及“总裁公选规程”,此次“总选举人数”为368国会议员票,以及368党员算定票,合计为736票。

岸田宣布不选后,自民党内开始群雄逐鹿,大家纷纷角逐总裁之位

国会议员部分将于9月27日早上集中在东京的自民党本部投票,并于当日开票。党员则是在各所属党部指定投票所亲自投票或者邮寄至各所属党部,并在9月27日当天开票;党员得票数是依“顿特法”计算各候选人所分配到的得票数。依“总裁公选规程”,第一轮投票中得票过半数者即为当选。若第一轮未有人得票过半的话,则由得票数最多的前二名进行“决选投票”(或称第二轮投票)。但是决选投票的“总选举人数”则改为368国会议员票,以及47都道府县各1票,合计为415票。

值得注意的是,根据规程,“47都道府县的各1票”的计算方式,主要是比较进入决选的二位候选人。第二轮投票中党员票只剩47票,这应该是顾虑到如果再进行一次全体党员投票,则总裁产生的时程又将往后推迟,为了缩短“政治上的空白时间”,以利政局稳定而做的主要考量,这也是为何所有国会议员在第一轮投票中都要集中在东京自民党本部的原因,若需要进行第二轮的决选投票的话,当天下午即可实施并进行开票,通常傍晚左右即可产生日本的新任领导人。

观战要点:竞选策略的“攻守同盟”与“分票疑军”

一般来说,对于总裁选举的战略部署,各个候选人自然都是力拼在第一轮投票中可以过半。然而若是各方“实力相当”或者参与者众多造成“分票效应”,以致评估各方都难以在第一轮就获得过半票数的话,有些候选人就会以自己笃定进入第二轮的前提下,采取“选择第二轮对手”的合纵连横策略。

这次的总裁选举 ,从岸田文雄宣布自己不参选前各方阵营的各种会面,及之后各候选人阵营的“推荐人分布”及“竞选阵营人事”的诸多信息来看,不仅充满着各种“疑似攻守同盟”的默契,甚至还有候选人参赛是为了“分票疑军”的策略,比起三年前那场选举,复杂度真的升级十倍以上。

观战要点:推荐人的意义

根据自民党的“总裁公选规程”,要成为总裁候选人须有20名以上的国会议员具名推荐,每位国会议员只有1次推荐的机会。若是自己推荐支持的人最后未能当选,通常在新当选政权眼中,你就是“非主流派”,在往后该政权的时日内不仅难以入阁,也不易被安排党政要职。因此决定要推荐谁去参选,这对自民党众议员而言可是一个技术活。

对很多日本自民党众议员而言,选举站队可是一个技术活

这次由于9人参选,包括自己的1票及各20名推荐人,党内共有189人具名表态,账面上剩下179人有待争取。但有些人虽然不在推荐人名单上,但实际上却在某阵营奔走,所以这次国会议员票在第一轮的投票起的作用不大。

但由于选举制度的关系,所以第二轮决选投票时,国会议员票的比重高达86%,因此要从第一轮的推荐人分布来看各阵营“超前部署”的第二轮投票的“合纵连横”之策。

在年初“解散派阀之乱”后,从表面上看派阀在这次选举中的角色混沌不明,但实际上政治人际关系并不会因为派阀解散而就不存在,另一方面之前一些派阀本来也都说要转型为“政策集团”,所以派阀在这场选举中的作用依旧很大。因此在分析这场选战时仍然可以依照旧有的派阀脉络进行解读。下面就来看一下这9位候选人与派阀之间的关系。

高市早苗 的推荐人是以清和会成员为主。其实高市早年也是清和会的成员,直到2011年因为支持安倍晋三、反对当时会长町村信孝(属于清和会里的福田系统)参选2012年总裁为由而退出,因此跟清和会里的福田系统的人结下梁子。这次由于安倍派在“政治献金事件”上受到重挫,安倍直接领导的议员几乎尽皆下线,群龙无首之下,涌向高市早苗也就可以理解。推荐人之一的古屋圭司早年也是清和会成员,后来跟龟井静香一起退会另组次级团体。推荐人之一高鸟修一是登记人数达61人的“保守团结之会”负责人,该会被视为是党内右翼团体,安倍晋三、高市早苗及古屋圭司都担任该会顾问。

高市的形象与属性都偏向保守右翼是其特色。此外她也是自民党首位女性政调会长,是有名的政策通,不仅多次入阁担任大臣,更创下任期最长总务大臣的记录,此外论辩能力强也是她的优点所在。

高市早苗和死去的安倍关系很密切,过去曾得到安倍的大力支持

要论缺点的话,高市没什么存在感;而且她也不爱应酬,她人缘不佳。此外这次参选的推荐人之中,有高达13人在“政治献金事件”中受到“严重注意”及党纪处分,这也让高市的政治改革形象受到外界质疑,尽管她宣称推荐人是由她的竞选团队处理,她也是看报后才知道;但这些人都跟她非常熟识,加上以她向来亲力亲为的个性,很难说事前不知情。

小林鹰之: 8月19日,只当选4回的内阁大臣小林鹰之在24名跨派阀若手议员的陪同下,召开参选总裁记者会,为令和时期的战国时代首场“上洛之战”揭开序幕。在陪同她出席记者会成员中,安倍派多达11人,这让外界对于“政治献金事件”涉案严重的安倍派占多数的形象,反倒成了改革反指标的疑虑;再者出席者只有1名当选5次众议员,其余通通都在当选4次以下,严重的“世代失衡”反而不利其拓展资深议员票源。

在8月的参选记者会里,支持小林的清和会议员,是以福田达夫这一系统的议员为主;双方的合作也是福田达夫刻意运作的结果,其目的一方面有巩固派阀成员的目的,另一方面也要在新生代之中另立山头,不让小泉进次郎尽抢若手代言的意味在内。因此小林在新生代议员之间以及清和会议员票的部份,应该隐藏着不少伏兵。此外,麻生派的大将甘利明从一开始就是小林鹰之出马参选的推手之一,他麾下所属“甘利明兵团”也在暗中支持着小林。

林芳正:3年前才成功转换跑道成为众议员的林芳正,原本并无参选这次总裁选举的计划,即便在岸田文雄宣布不参选之后,他还宣称没有要参战。但在同派阀的上川阳子宣布参选总裁后,对于身为派阀老二的林芳正来说,就变得不得不参战了。原因无他,如果宏池会只有上川阳子代表参选,那么派内生态的发展将会危及他一直以来作为宏池会(岸田派)内排行第二的地位。

小泉进次郎: 小泉进次郎长期标榜无派阀,这次支持他的议员乍看之下只有4个派阀的6人以及无派阀的14人,但其实背后有前首相菅义伟的影子。

小泉进次郎是前首相小泉纯一郎的儿子,年轻

上川阳子: 首次参选,是本次唯一超过70岁的上川阳子,却也是本次最后完成20张推荐票的候选人,推荐人票里,身为宏池会成员的上川仅拿到5票,跟同派阀的林芳正拿到派阀内15张票相比,即可知道这场选战的插曲“宏池内战”中,上川完全占不到便宜。

加藤胜信: 这次选举平成研究会(茂木派)跟宏池会一样都有两人参选,皆属异例;跟宏池会的上川阳子只拿到本派5票相似;加藤在平成研究会中拿到5票对上会长茂木敏充的14票,也证明了他在平成研究会内的支持度有限。

河野太郎: 三年前呼声极高最后铩羽而归,但这次外界普遍觉得河野太郎这次的声势不如三年前,胜算没有去年大。

石破茂: 言明是最后一次、也是第五度参选自民党总裁的石破茂,在2021年面对派阀格局,凑不够议员推荐票最终只能放弃选举。但随着安倍的身亡、派阀的解散,石破茂似乎迎来了重现生机之路。虽然连石破茂都承认自己人缘不佳,但他其实跟菅义伟、二阶俊博及岸田文雄的关系都不差;此外这些年石破茂也切实反省了自己的缺点,并力求改进。这次参选就有媒体披露部份已经离开石破茂系统的成员,再度回头支持他。

茂木敏充 :岸田宣布自己不选前,茂木敏充就已是动作频频,而且茂木敏充还是茂木派的会长,拿到本派的支持很容易。

综合目前日本媒体所做分析:这次自民党总裁选举一定会进入第二轮,但至于说谁会进入第二轮,大家说法不一。不过现在大家普遍认为石破茂、高市早苗与小泉进次郎三人有望进入第二轮,其余6人的戏皆不大。依照排列组合,可能的决选投票情境为:石破茂对决高市早苗、石破茂对决小泉进次郎、高市早苗对决小泉进次郎。







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