很多人惊呼：川沙副中心连个影子都没有！
可以说，从改革开放以来，川沙副中心所在的黄楼地区就没有参与到浦东的发展红利中来。
这里的房地产也开发没有什么动作，只是在90年代建设了黄娄新村、黄楼花苑等几处动迁安置房；
进入新世纪，只在2005年建了一个商品房
黄楼新世纪花苑，2006年建设了一个
欧泊圣堡苑别墅。
至此黄楼的发展步伐戛然而止，随后就是被戴了一个城市副中心的帽子。
跟张江、金桥一起规划的城市副中心，川沙何以至此？为什么现在还没有建，落后那么多？
川沙城市副中心一直不开发，
也在于没有找到合适的定位，很多重要的职能被其它副城抢走了。
川沙副中心的功能定位与建设规模一直在论证中，相关城市设计尚未形成一个确切的方案。
目前
川沙城市副中心的初步定位是“国际交往、旅游度假、生态居住” ，说白了就是以旅游为中心。
上海的城市副中心有很多，还没有哪一个是以旅游为发展中心的，所以川沙副城从一出生就遇到了麻烦。
回望上海老牌的四大副城，徐家汇、五角场和花木都已各领风骚，真如虽迟但到。
尤其是徐家汇已华丽转身为CAZ，引领都市风尚，它们都承担了上海市区重要的外扩功能。
2017年以后上海又新增规划了6个城市副中心，除川沙外都找到了自己合适和清晰的定位：
虹桥副城是国际商务区和交通枢纽中心，张江副城、吴淞副城分别是上海南北科创中心；
莘庄副城、金桥副城都承担着从重工业区向新型城市商务区转变的职能，有明确的发展主线。
唯独川沙副城很尴尬，如果只靠旅游肯定是很难支撑起一个城市副中心的。
不只是在上海九大城市副中心里找不到合适的位子，整个川沙在浦东的发展版图中都被埋没了。
1990年浦东开发开放，2年后吞并了川沙，将其纳入到浦东新区的版图，川沙自此成了浦东的一分子。
可是来到浦东川沙并没有受到重用，
那时候陆家嘴搞金融、金桥搞制造、外高桥搞外贸、张江搞科创；
它们是浦东早期的“四驾马车”，都承担了重要的功能，根本没有川沙什么事。
进入21世纪滨江CBD时代，世博-前滩CAZ的开发更是让地处内陆、远离黄浦江的川沙倍感失落。
幸好迪士尼乐园的入驻为川沙带来了一线生机，否则川沙真的要被浦东遗忘了！
然而，
时代的车轮滚滚向前，自临港新片区设立、上海东站开工以来，浦东的发展重心毅然南移。
川沙副中心的规划蓝图还没来得及展开，便已悄然退至幕后。
因为这时候浦东有了更加重要的使命，临港肩负着浦东二次创业的重托；
东方枢纽有建高铁和国际商务区更紧迫的任务，这些都是上海二次开放的重要基础配套，必须先建。
同时面临国内外新形势的变化，在科技攻关、大国崛起的背景下，
张江科学城建设的重要性再次凸显出来，所以期间浦东又搞了张江科学城南扩；
另外金色中环的打造也不能落下，
这些新功能区的开发都很重要，于是川沙副中心只能靠边站！
从1992年加入浦东新区大家族这32年以来，川沙除了建地铁、修迪士尼以外就没有什么大的发展。
川沙
副中心更是没有一席之地，规划继续停留在纸面上，也许它的开发确实不那么重要吧。
可以发现，任何一个城市副中心的建设都少不了商办的开发，商业、商务功能是必备的。
但如今上海的商办已经进入了存量博弈的时代，让川沙副中心更加建不了了。
在上次实探《
上海最失败的四大CBD
》中，我们对虹桥商务区的办公楼体感空置率在65%-85%。
这个数字远高于外界所知的45%，这也从侧面反映出了上海办公楼空置的严峻情况。
包括现在的真如CBD、莘庄CBD、
徐江滨江、陆家嘴北滨江等空置率都很高。
前段时间出了一个爆炸性的新闻，
杭州未来科技城的达摩院办公楼租金都降到0了：
