常见职务犯罪解读丨②如何认定贪污罪的财物、金额标准及从重情节

1.公共财物与国有财物

根据刑法第三百八十二条的规定，国家工作人员犯贪污罪非法占有的是公共财物，受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员犯贪污罪非法占有的是国有财物。在这里， 公共财物的外延比国有财物要大 ，包含了国有财物。

主要依据是刑法第九十一条的规定：“本法所称公共财产，是指下列财产： （一）国有财产；（二）劳动群众集体所有的财产；（三）用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。 在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。”

根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕9号），对于“数额较大”“其他较重情节”“数额巨大”“其他严重情节”“数额特别巨大”“其他特别严重情节”，应当作如下理解。

1. 贪污数额 在三万元以上不满二十万元 的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“ 数额较大 ”， 依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金 。

贪污数额在 一万元以上不满三万元 ，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“ 其他较重情节 ”， 依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金 ：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。

2. 贪污数额 在二十万元以上不满三百万元 的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“ 数额巨大 ”， 依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产 。

贪污数额在 十万元以上不满二十万元 ，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“ 其他严重情节 ”， 依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产 ：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。

3. 贪污或者受贿数额 在三百万元以上的