公考隔壁班王老师申论范文：管好电动自行车需“全链条”发力

公考隔壁班王老师 · 公众号 · · 2024-12-21 19:00

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你最喜欢的《人民日报》金句

1.管好电动自行车是一项系统工程。

2.基层治理是国家治理的基石，人民群众生命财产安全是基层工作重中之重。

管好电动自行车需“全链条”发力

关键词：电动自行车；基层治理；公共安全

电动自行车具有经济、便捷等优势，已成为人们重要的短途交通工具。/ 近日，市场监管总局公布了2022年电动自行车及其电池产品质量国家监督抽查情况：抽查262家企业生产的295批次产品，发现62批次产品不合格，抽查不合格率为21%。/ 产品不合格，质量不达标，无疑会给电动自行车的后续使用埋下隐患。

【公考隔壁班王老师解析：今天我们学习一篇有关基层治理的文章，一说到基层治理，大家都知道这是重要考点，但一看到具体试卷，却经常找不到哪些题目体现了这个内容，更不要说该用什么方法来更好的写作、答题了。实际上，基层治理可以关联到的考试素材有很多，今天我们就来学一个生活中常见、考场上则会有些难度的：电动自行车。

先看第一段，开篇引入。本段内容不长，一共只有三句话，也正好是三个层次，我用“/”做了标记。第一句，概括了电动自行车的优势，我们平时都骑过电动自行车，也都知道它很方便，但要在文章里面用标准表述说出来，可能有的同学就还得用自己的话琢磨半天。如果你也是这样，那可以注意这句话里的“经济、便捷”以及“短途交通工具”，这几个词就把电动车的特点概括的非常准确。接下来第二句话，就是从“近日”一直到“21%”，这里说的就是电动自行车的抽查情况，里面用到了很多的数字，用数字来说明问题，更能凸显电动车问题的严峻性、紧迫性，属于分说。而最后一句话，则又回归了总说，强调了产品质量的问题会给电动车带来隐患。好了，短短三句话，采用了：“总—分—总”的结构，在内容上，则采用了：“优点+问题+影响”，这种开头的方式，值得我们学习。】

不只是生产环节的质量缺陷。在一些地方，电动自行车的销售、维修、改装、停放、充电、使用、回收，同样潜藏着不少安全隐患。任何一个环节出了问题，都有可能引发安全事故。目前，全国电动自行车保有量超过3亿辆。如何管好电动自行车，确保人民群众生命财产安全，是全社会关心的问题。

【公考隔壁班王老师解析：第二段，中心论点段。本段重点注意这句：“在一些地方，电动自行车的销售、维修、改装、停放、充电、使用、回收，同样潜藏着不少安全隐患。”里面提到的“销售、维修、改装、停放、充电、使用、回收”，概括了电动自行车从生产到销售再到使用的各种环节，大家不用背，但要了解到作者这种流程性的思路角度。也就是说，我们在认识、思考某一类社会现象或问题时，可以从与之相关联的几个环节入手，来切入答题、写大作文或者作答面试。这种思路还有很多，比如我们说到学校教育，经常用到的思路流程就是：“学校、家庭、社会”，说到如何安排组织处理工作，从“事前、事中、事后”思考就比较方便。还有比如上一段我们刚刚分析过的“优点+问题+影响”，也是同样的思考方式。我在每天的讲解当中，也会尽量多给大家梳理这些写作答题的“快捷方式”，这样我们进步的速度会快的多。】

加强制度规范，强化工作合力。 2022年，……印发《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》，要求依据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，抓实全链条安全监管责任，下大力气解决电动自行车产品质量、流通销售、通行秩序、停放充电、拆解回收等方面的突出问题，为消除电动车安全隐患提供了制度保障。目前不少地方陆续出台了电动自行车管理相关法规，也为强化监管执法提供了有力支撑。

【公考隔壁班王老师解析：第三段，分论点一，加强制度规范，强化工作合力。在机关里做很多工作，制度都是其中极为重要的一个环节，因为制度的重要作用之一，就是可以划分权利责任，立好规矩，引导着工作的方向性。放在今天这段，里面强调的“管行业必须……”“谁主管谁牵头”等内容，都是制度作用的体现。那理解了制度的基本作用，咱们还得在文章里“会写”呀，该怎么办？注意本段这几个表述，分别是：“抓实全链条安全监管责任”“下大力气解决……的突出问题”“为消除……（问题）提供制度保障”“为强化监管执法提供了有力支撑”。本段的具体措施有很多，这些内容都是从这些具体措施里面提炼出来的，平时写到建章立制这个角度时方便使用的内容，大家可以重点记忆。】

运用数字手段，线上线下结合。浙江省上线电动自行车治理数字化系统，给省内所有电动自行车和电池都赋上“浙品码”。这一数字化核验手段，串联起监管各有关部门，既堵住了改装渠道，使车辆产购销等全流程信息一键可查，也让旧车旧电池回收实现全程记录。北京市采取线上线下一体化治理，开展电动自行车“一车一池一码”试点，将产品信息、相关参数及时备案，便于日后其他部门追溯核验。实践证明，落实安全监管责任，完善部门间联网核查和信息通报工作机制是一个抓手。当全链条监管结成一张扎实、紧密的安全网，才能在有效节约管理成本的同时，让电动自行车从生产销售到购买上路各个环节的监管更有效。

【公考隔壁班王老师解析：第四段，分论点二，运用数字手段，线上线下结合。一说到数字手段，你会先想到什么？我们使用的手机？网络购物的便利？其实除了我们生活当中的简单运用外，治理电动自行车，也同样可以很好的利用数字手段。具体看文章，就列举了浙江和北京的例子，主要的做法是给电动自行车和电池赋码，实现了全程记录，通过大数据的手段进行监管，让违法行为无所遁形。这两个事例大家要认真读一读，在申论材料或者面试题里面，是有一定的出题概率的。当然，它可能不会说电动车赋码，改成比如食品安全、农产品从田间地头到百姓餐桌的全过程、全链条监管等，也都可以举出类似的事例。提前准备，可以防止到了考场上发懵。另外，还要注意一个很形象的词，就是我划线部分的“抓手”二字，简单理解，“抓手”就是你可以掌控、把持的部分。我们平时还会说：“以作风建设为抓手”或者“……工作要找到抓手”，使用的频率是很高的。】

总结治理经验，加大监管力度。管好电动自行车是一项系统工程。各地的探索提升了电动自行车安全治理成效,未来还需围绕综合治理集成改革，出台更具针对性的治理措施。为此，有关部门应继续加强监管、加大执法力度，全力推动电动自行车停放充电场所消防安全管理标准立项，结合实际制定操作性更强的消防安全管理要求。在科研方面，应当加强对锂电池安全性能、火灾致灾危害、灭火装置性能优化提升等问题的研究。作为电动自行车驾驶者，个人也要时刻绷紧安全这根弦，树立安全用车意识，不带车“进楼入户”或“飞线”充电。

【公考隔壁班王老师解析：第五段，分论点三，总结治理经验，加大监管力度。先注意这句：“管好电动自行车是一项系统工程。”可以提炼一下结构，变成：“……是一项系统工程。”它的使用范围是很广的，想想看，凡是能作为申论、面试来考察我们的考点，哪个不是实际工作当中，需要充分的时间才能解决的“系统工程”呢？因此这句话在很多主题里就都可以用，比如我们就会说：“城乡社区建设是一项系统工程，必须凝聚合力，认认真真抓、踏踏实实干。”“培育夜经济是一项系统工程，需要政府搭台、企业唱戏、消费者参与。”还有“打造低碳城市，是一项系统工程，需要全局谋划，科学规划”等等很多，这个搭配要记下来。同时，我们还要注意本段具体论述的结构上，采用的方式是分了几层意思进行论述的，分别是“有关部门”怎样、“科研方面”怎样以及“电动车驾驶者”怎样，我们在考试当中阅读申论材料，写大作文或者答面试题目时，也可以适当进行这样的分类，可以让我们的作答更有逻辑。】

基层治理是国家治理的基石，人民群众生命财产安全是基层工作重中之重。持续加强电动自行车生产源头环节安全质量、强化流通销售环节执法查处、规范末端使用环节安全管理，定能让全链条监管安全网越织越密，不断提升群众获得感幸福感安全感。

【公考隔壁班王老师解析：第六段，结尾点题。典型的展望式结尾，注意这句话：“基层治理是国家治理的基石，人民群众生命财产安全是基层工作重中之中。”可以提炼一下结构，变成：“基层治理是国家治理的基石，……是基层工作重中之中。”用来强调与基层治理、人民利益相关的主题时，就可以直接套用，空格里面直接填写你要论的主题词就可以。另外，还有这句：“定能让全链条监管安全网越织越密”，不仅回扣了文章的标题里“全链条”的表述，同时“安全网越织越密”也很形象，类似的表述还有比如：“越织越密的民生保障网”“越织越密的民生幸福网”“越织越密的生态制度”等等，记下来，在考试当中使用，可以很好的提升我们的写作文采。】

【注】

本文选自《人民日报》 202 3 年 02 月 21 日第 05 版，《管好电动自行车需 “ 全链条 ” 发力》，按照申论考试要求进行了修改和分析，仅供学习交流使用。（全文共计 1081 字）

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