【规范补递】最高检《关于严格依法办理诽谤刑事案件有关问题的通知》

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诽谤罪 一项是，2023年12月3日，马树山“将2023年8月8日、10月28日、11月12日的举报信连同‘举报我县县委书记李贵富、县委组织部部长郑艳华在政治生态人事任用上的不正常、不正当的腐败问题及其他有关问题进行举报和说明’、‘迫切呼吁县政府有关县长和县城乡建设住建局、栗乡街道办党工委领导应及时停止我县城关内主街道进行亮化工程的举动’两封信邮寄给30名迁西县委县政府、县直单位、乡镇主要领导干部，捏造并散布迁西县委书记李贵富乱作为，与县委组织部部长郑艳华搞人事腐败……”等等。

《宪法》 赋予了公民以监督公职人员的权利，但也同样规定了不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害的义务。《宪法》第三十八条规定，中华人民共和国 公民的人格尊严不受侵犯 。 禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害 。这里的公民当然即包括信访者也包括公职人员。第四十一条规定，中华人民共和国 公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利 ；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利， 但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害 。《刑法》第二百四十三条规定， 捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究 ， 情节严重 的，构成诬告陷害罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。国家机关工作人员犯前款罪的，从重处罚。 不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的 ， 不适用 前两款的规定。第二百四十六条规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，构成侮辱罪、诽谤罪，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪， 告诉的才处理 ，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。《纪检监察机关处理检举控告工作规则》规定，鼓励支持检举控告人客观真实地反映情况。既保障检举控告人的监督权利，又查处诬告陷害行为，保护党员、干部干事创业积极性。采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究的，属于诬告陷害。 纪检监察机关应当加强对检举控告的分析甄别 ，注意发现异常检举控告行为，有重点地进行查证。属于诬告陷害的，依规依纪依法严肃处理，或者移交有关机关依法处理。诬告陷害具有以下情形之一，应当从重处理：（一）手段恶劣，造成不良影响的；（二） 严重干扰换届选举或者干部选拔任用工作 的；（三）经 调查 已有明确结论，仍诬告陷害他人 的；（四）强迫、唆使他人诬告陷害的。 纪检监察机关应当区分诬告陷害和错告 。属于错告的，可以对检举控告人进行教育。