重要文件公布！中国城市格局将发生巨变

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作者：刘晓博

来源：刘晓博 ，微信号：liuxb929

6 月 28 日下午 3 点多，国家发改委网站公布了一份 5 家单位联合签署的重要文件—— 《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》 。

这可不是一份铁路发展的专项文件，而是重塑中国城市格局的重要宣言。 它的问世，意味着城市圈时代正式降临中国。

在文件上联合盖章的 5 家单位不仅有国家发改委、交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司， 还有一个耐人寻味的部门跻身其间，这就是住房城乡建设部！

没错， 这份文件将关系到中国城镇化的方向，决定一系列城市的价值，影响到相当一批中国人的购房置业。

文件的主要内容有：

1 、为什么要起草这份“指导意见”？文件一开头就说，是为了落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。市域（郊）铁路发展，对缓解城市交通拥堵，改善城市人居环境，优化城镇空间布局，促进新型城镇化建设，具有重要作用。

说白了，通过市域（郊）铁路，可以扩大城市规模，增加城市容量，减轻城市病。 而市域（郊）铁路，其实就是我们说的城际轨道交通。

2 、文件明确提出： 至 2020 年， 京津冀、长江三角洲、珠江三角洲、长江中游、成渝 等经济发达地区的超大、特大城市及具备条件的大城市，市域（郊）铁路骨干线路基本形成， 构建核心区至周边主要区域的 1 小时通勤圈； 其余城市群和城镇化地区具备条件的城市启动市域（郊）铁路规划建设工作。

3 、规划范围原则上应为城市所辖市域，可统筹市域周边具有一体化倾向、通勤需求较高的毗邻区域。通过政府购买服务方式，鼓励有条件的城市研究开行市域（郊）列车。

4 、文件还提出了很多具体要求：线路要串联 5 万人及以上的城镇组团和旅游景点并设站，车站按照功能适应、设施简易、安全便捷的原则尽量设置于城镇中心，增强交通引导和提高客流聚集。设计速度宜为 100~160 公里 / 小时， 平均站间距原则上不小于 3 公里，优先采用地面或高架。

5 、关于铁路的运营、融资等，文件也给出了创新、引进民间资本的巨大空间。

6 、文件还列出了 “市域（郊）铁路”第一批试点项目 表，其中包括：