污水去无踪，乡村入画来。
先给大家看张图
知道这是在哪里拍的吗
要不是南瓜妹问了作者
也不会知道答案
如果是酱紫滴呢↓↓↓
人工湿地美景（朱德权 摄）
相信聪明的你
很快就会猜到是
——琼中！！！
2016年初以来，琼中率先在全省采用政府和社会资本合作（PPP）模式，全县10个乡镇、4个农场、544个村庄开展富美乡村水环境治理，探索出一条保护生态环境、推进脱贫攻坚、提高农民素质的高效规范农村污水处理新路子。
漫步在琼中黎族苗族自治县红毛镇合老村异地搬迁后的新址，绿植郁郁葱葱，坑塘碧水荡漾，一股大山村寨里的淳朴、清新、靓丽扑面而来。“以前村里生活污水到处乱排，一到热天就臭气熏天，搬了新址后，政府提前帮每家每户建好了污水处理设施，不但村庄变干净了，我们也开始自觉维护起村庄环境。”5月9日，村民王有岸带着客人走访村庄，细数合老村的幸福“蝶变”。
人工湿地成村民休闲好去处（朱德权 摄 ）
地处海南岛生态核心区的琼中，是南渡江、昌化江、万泉河三条母亲河共同的源头，境内河网密布。“琼中作为重要饮用水保护区，生态安全地位举足轻重。”琼中县委书记孙喆坦言，要保护好中部山区这片绿色洁净的土地，农村污水处理势在必行。
时间倒回2015年初的一次调研，孙喆带队到大边村开展扶贫工作。眼前的一幕却引人深思：村民家中生活污水横流，而且村道上处处是污水，不仅让人无处落脚，还散发出各种难闻异味。这番场景，让她开始思考治理农村污水问题。
自此琼中县委、县政府下定决心，主动扛起生态保护责任担当，把农村污水处理纳入全县生态保护、富美乡村建设的“行头”中。为了破解水环境治理工作难题，县委、县政府带领全县干部群众，上下联动，苦干实干。县委领导多次主持召开县委专题会，不断带队深入一线，进行现场办公；分管副县长多次率领工作组，深入项目建设一线，主动跟踪服务，督导推进项目建设进度。2015年，工作启动初期，该县先后两次组织国土、水务、住建、乡镇等单位，赴湖南、山东、浙江等地，就农村生活污水处理项目进行考察学习、初步摸索。
2015年6月至9月，经过慎重考虑筛选，琼中县与上海三乘三备环保工程有限公司签订框架协议，并合资组建了琼中鑫三源公司，统一负责农村污水处理项目设计、融资、建设、运营。按照合同约定，琼中3年内将建设6个自来水厂、14个污水处理厂以及544个农村生活污水处理站点，全部由鑫三源筹资、出资建设，建成后全面负责运营。项目运营30年（含建设期）后，鑫三源负责将全部产权以及运营权无偿移交给政府，并保证设备处于良好状态。
由此，我省首个全县域农村生活污水处理项目(PPP模式）正式落地琼中，海南中部青山下的“绿水”率先在琼中的村寨中清澈长流。
“生活污水过滤处理后，既净化了污水，又美化了村庄环境，排水放心，喝水安心，受益的都是我们老百姓。”长征镇高田村村民杨开星指着污水处理的控制机房自豪地告诉记者，就是这间房子让村里的污水都变成了清水。
乡间小路的石板下，流水潺潺，庭院花香四溢。“每家每户都安装了排污管道，村内居民日常污水处理率达到100%。”高田村村民黄克隆站在他家后院的排水道上告诉记者，自从去年年底安装了排污管道，他家后院不再积满脏水，蚊虫也少了很多。
琼中水央村地处中线高速乌石互通路口，在“整村推进”及美丽乡村建设下，该村村容村貌焕然一新，因人工湿地污水处理系统，更添浓情乡愁，宛如一幅“山清水秀、村貌整洁”的美丽乡村画卷，村里的农户享受着“美丽蜕变”，开始端上了乡村旅游的“金饭碗”。
以生态环境保护为前提，琼中将项目建设与脱贫攻坚整村推进、富美乡村、旅游村庄建设共同推进，以现有农村的地形村貌、田园风光、农业业态和生态本底为基础，因地制宜、科学施工，采取集中连片、分步实施方式，扎实推进水环境治理工作，逐步实现“百姓富”与“生态美”的统一。
自2016年起，琼中计划用三年时间，总投入13.09亿元，分步实施水环境治理项目。其中2017年计划建设244个农村富美乡村污水处理站，7个乡镇（农场）污水处理厂，4个乡镇自来水厂；2018年计划建设247个农村富美乡村污水处理站，7个乡镇（农场）污水处理厂，2个乡镇自来水厂。
琼中富美乡村水环境治理模式不断深入到各个黎村苗寨，进一步美化村庄，也改变了村民们的生活环境，促进产业和景观一体化发展。
点多、面广、规模小——乡村污水管网的这一特点，让资金短缺成为多个市县建设污水管网最大的“拦路虎”。500多个村庄的投入，资金需从哪里来？琼中将财政专项建设资金和一事一议、美丽乡村、以工代赈等各类涉农政策资金捆绑集中使用，变“撒胡椒面”为“攥指成拳”，同时激活民间资本，吸引整合社会各类资金参与水环境治理，让富美乡村水环境治理模式“破局”农村治污难题。
“不同于城镇，农村地区居住分散，单位面积相对地广人稀。无论生活污水处理建设，还是收费管理体系建设，难度都非常大。”琼中水务局局长李科调研发现，海南10年前就已经引进了农村人工湿地污水处理技术，但许多示范项目早已“瘫痪”，设施设备“晒太阳”，管理因为责权利和经费问题难以为继。
为此，琼中打出“企业自筹资金+银行贷款融资+政府补贴资金”组合拳，实现多元化、可持续的资金投入机制，多方撬动资金投入项目建设。一方面需要花大量资金来建设和运营，另一方面寻求可持续的管理模式。在李科看来，PPP模式的产生正是政府职能转变的产物。“专业的人做专业的事，能让政府、市场和社会三方在公共物品供给上发挥各自的优势。”
目前，琼中乡镇自来水厂和污水处理厂实行BOT运营模式，合同期内（30年）由企业负责建设、运营，期满后无偿移交政府；农村分散式污水治理项目（富美乡村人工湿地建设）实行委托运营模式，由企业负责建设、运营，合同期内（30年）政府通过购买服务的方式委托企业运营维护，并对该部分的投资在10年内予以足额补贴（含建设期）。
“政府+社会资本合作”的投融资和运营模式，带来的不仅是效率的提升和运营的专业化，更让乡村污水纳入了取之于水、用之于水、“以水养水”的良性运行轨道。截至目前，琼中投入1.6亿元建成湾岭镇大边村、上安乡什空村等农村分散式污水处理示范项目53个，直接受益群众1.2万人，农村生活污水实现全收集全覆盖，出水水质达到一级A标准。
日前，全省村镇生活污水治理现场会议在琼中召开，副省长王路对琼中富美乡村水环境（PPP）治理模式给予高度评价。作为农村治污样本，类似于大边村这样的生活污水处理设施，今年海南省将在近500个行政村建设完成。
来源：南国都市报
李梦瑶、陈欢欢/文
编辑：王焕焕
看完别忘了为海南的美景点ZAN！
