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解析世界风云漫话全球变局

闭关锁国——帝国衰落的重要标志

血饮 · 公众号 · · 2025-03-27 11:56

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最近，加拿大、德国、英国、芬兰、丹麦等多国更新了赴美国旅行的安全提示，建议本国公民谨慎赴美。

加拿大政府发布公告，如果旅客不符合美国入境或出境要求，加拿大政府无法提供干预；英国外交部甚至警告，若不遵守美国的某些规则，可能遭逮捕或羁押。

另据媒体披露，美国务院计划推出一项旅行禁令，对40余个国家的公民赴美进行限制。

是什么让美国的传统盟友对本国公民赴美如此紧张？还要从特朗普在签证移民问题上的激进举动说起。

想来美国？难如登天！

今年1月份上台以来，特朗普重拳打击美国的非法移民，同时在合法入境和移民等问题上也出台了严格的审查、限制政策。

他先是大笔一挥，直接吊销53万名在美古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人的临时合法身份。

紧接着，美国政府又对合法入境的外国公民进行大面积的审查盘问，甚至到了百般刁难的地步。

3月初，一名法国科学家在入境美国时，被边检人员发现手机内含有批评特朗普政府政策的聊天信息，随后就没收了该科学家的相关设备、将他列为禁止入境人员，并于次日驱逐出境。

更激进的是，美国国务院正在酝酿一项旅行禁令，计划以“国家安全和公共安全威胁”为由，对43个国家的公民实施广泛的旅行限制。

该禁令将所涉及国家分为红色、橙色和黄色3级，一旦名单确定，将按不同等级对相关国家公民实施相应的旅行限制。

旅行禁令国家名单。

红色名单：全面禁止。

红色名单包括伊朗、阿富汗、朝鲜、叙利亚、也门等11个国家，这些国家的民众将被全面禁止入境美国。

列入红色名单的国家通常与美国在地缘政治、意识形态上存在严重对立，被特朗普视为美国的“敌人”或者“对手”。

其中，伊朗、朝鲜、委内瑞拉等国向来被美国视为“敌对国家”，长期受到美国的经济制裁和外交孤立。

叙利亚、也门、苏丹长期政局动荡，美国认为这些国家存在极端势力，正成为恐怖主义活动的温床。

上述国家存在一个共同特征，那就是未加入美国主导的“全球入境计划”，该计划要求签约国向美国实时传输公民的犯罪记录和旅行轨迹。

橙色名单：严格审查。

橙色名单包括俄罗斯、白俄罗斯、缅甸、巴基斯坦、厄立特里亚、海地、老挝等10个国家。

这些国家的民众赴美移民、旅游和留学等活动将受到严格审查，且需接受额外面谈程序才能获得签证。

其中，俄罗斯的出现格外引人注目。特朗普上台后，加速缓和对俄关系。在此背景下，美国依然将俄罗斯列入严格审查范围，可见特朗普仍然在不遗余力地储备对俄博弈的筹码。

此外，海地、厄立特里亚等国被认为是高度贫困的国家。特朗普对这些国家素来没有任何好感，还曾在选举期间大肆批评“海地移民在俄亥俄州的斯普林菲尔德吃狗吃猫”。

黄色名单：“限期整改”。

黄色名单包括津巴布韦、安哥拉、贝宁、柬埔寨等22个国家，主要是非洲、亚洲等地区的发展中国家，这些国家被要求“在60天内努力解决不足之处”。

美国明确要求上述国家，必须按期解决签证中存在的“信息共享缺陷”“身份管理漏洞”等问题，并接入基于美国标准的生物特征识别系统，否则将有可能被列入红色和橙色名单。

美国务院将这份名单提交白宫后，特朗普根据自己的好恶，可能会对名单上的国家进一步调整，最终确定旅行禁令范围。

拿到绿卡？也不安全！

特朗普的“闭关政策”不仅针对短期赴美旅行的人群，对持有美国绿卡长期留美人员也毫不留情。

美国绿卡，正式名称为永久居民卡，用于证明外国人在美国境内拥有永久居民身份。

但万斯在3月13日接受采访时宣称，持有绿卡并不意味着就能永远待在美国。此言一出，引起国际舆论一片哗然，拿着美国政府提供的永久居民卡，居然还不能永久居住，着实荒唐无理。

这还不算完，持有合法签证的外国学者、留学生，都可能在“不符合美国利益”的模糊标准下被扫地出门。

近期，拥有美国绿卡的德国公民施密特从德国赴美时，被扣留在机场审问数小时，期间他遭到暴力审讯、被扒光衣服、被迫洗冷水澡。

移民官员一直试图逼迫他放弃绿卡，最后还将他转移关押在一处移民拘留中心。

巴勒斯坦留学生马哈茂德·哈利勒与一名美国公民结婚，并获得美国绿卡，现在他的妻子已经怀孕8个月。

但由于他曾参与哥伦比亚大学亲巴勒斯坦抗议活动，近日被美国国土安全部特工逮捕。随后，美国政府在没有明确依据的情况下，宣称要吊销他的绿卡，并将他驱逐出境。

巴勒斯坦留学生马哈茂德·哈利勒。

特朗普开启第二任期后，类似案例比比皆是，仅两个月的时间里，美国的签证移民政策就发生了大反转。

这让全球各国有赴美计划的民众苦不堪言，同时随着各国赴美人员流动受阻，经济、学术、文化、教育等领域的商业活动和人文交流遭遇严峻挑战。

闭关锁国，原因何在？

美国在签证移民问题上的一系列激进举动并非偶然，这是特朗普保守主义政策的集中体现。

如此严格的入境审查和长期留美政策，已不只是打击非法移民的需要，而是特朗普根深蒂固的民粹主义、孤立主义和功利主义作祟。

民粹主义。

特朗普有着牢固的美国传统价值观和强烈的白人至上思想，他认为非基督教、非白人群体大量涌入美国，会稀释甚至改变美国的人种结构，破坏美国的价值观念。

此次的旅行禁令，包含大量非洲和穆斯林人口占比较大的国家，这几乎可以被视为他第一任期内颁布的“禁穆令”的扩大版。

孤立主义。

特朗普秉持“美国优先”理念，认为外来移民抢占了美国人的就业机会，浪费了美国的福利资源，破坏了美国的社会稳定。

在竞选期间，特朗普及其团队就反复将移民描绘成“外来入侵者”，承诺要“重建美国边境安全”。

旅行禁令、刁难绿卡持有者就是“美国优先”理念在移民政策上的体现。

功利主义。

商人出身的特朗普习惯用功利的思维看待任何问题，签证移民也不例外。

在此期间，他签署行政令，推出500万美元的“金卡”项目，赤裸裸地向全世界宣告美国只欢迎百万富翁。（另见本号文章《穷疯了？特朗普推出“金卡”圈钱》）

特朗普的底层逻辑是：如果移民群体不能给美国带来他所认为的现实利益，就没必要放他们进入美国。

特朗普在签证移民政策上的激进举动，看似实现了他在竞选时的承诺，但却给世界各国，甚至美国本身也造成了严重伤害。

首先，旅行禁令和针对外国公民的粗暴执法，很可能引起其他国家的对等报复，破坏美国与相关国家间的正常经贸活动、人员往来和文化交流，让美国逐步成为自我封闭的孤岛。

其次，驱逐绿卡持有者、随意吊销绿卡都涉嫌违反美国宪法，将给特朗普政府带来法律风险，进一步加剧两党间的矛盾。目前，美国多个民权组织、移民团体已谴责特朗普政府滥用移民法，在处理巴勒斯坦留学生哈利勒事件中侵犯言论自由，并可能起诉政府。

最后，美国作为移民立国的国家，数量庞大的移民群体和开放包容的社会氛围一直是社会保持生机活力的关键。如今特朗普的所作所为，很可能减少美国的人才流入数量，降低美国的经济活力，破坏美国社会的多元化根基。

纵观人类历史，狂妄自大、自我封闭，往往是帝国衰落的重要标志。

过去如是，现今亦然。

文中图片源自网络

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