央行公布ABCDE五类备付金交存安排，支付机构11月已交1000亿

文/21世纪经济报道  辛继召

近日，中国人民银行办公厅发布《关于调整支付机构客户备付金集中交存比例的通知》（银办发〔2017〕248号）称，为贯彻落实第五次全国金融工作会议“强化金融监管”、“防范金融风险”的会议精神，人民银行决定自2018年起调整支付机构客户备付金集中交存比例。

考虑春节前现金投放等季节性因素的影响，为维护银行体系流动性合理稳定，2018年1月仍执行现行集中交存比例，2018年2月至4月按每月10%逐月提高集中交存比例。

对于银行卡收单业务、网络支付业务、预付卡发行与受理等不同类型支付机构，支付机构交存“客户备付金”将执行以下比例：

2018年1月8日交存的，与2017年4月17日标准一致：

银行卡收单业务：10%（A类）、12%（B类）、14%（C类）、16%（D类）、18%（E类）；

网络支付业务：12%（A类）、14%（B类）、16%（C类）、18%（D类）、20%（E类）；

预付卡发行与受理：16%（A类）、18%（B类）、20%（C类）、22%（D类）、24%（E类）。

2018年2月22日（正月初七）交存的，开始提高，交存比例在30%左右：

银行卡收单业务：20%（A类）、22%（B类）、24%（C类）、26%（D类）、28%（E类）；

网络支付业务：22%（A类）、24%（B类）、26%（C类）、28%（D类）、30%（E类）；

预付卡发行与受理：26%（A类）、28%（B类）、30%（C类）、32%（D类）、34%（E类）。

2018年3月12日交存的，交存比例在40%左右：

银行卡收单业务：30%（A类）、32%（B类）、34%（C类）、36%（D类）、38%（E类）；

网络支付业务：32%（A类）、34%（B类）、36%（C类）、38%（D类）、40%（E类）；

预付卡发行与受理：36%（A类）、38%（B类）、40%（C类）、42%（D类）、44%（E类）。

2018年4月9日交存的，交存比例在50%左右：

银行卡收单业务：40%（A类）、42%（B类）、44%（C类）、46%（D类）、48%（E类）；

网络支付业务：42%（A类）、44%（B类）、46%（C类）、48%（D类）、50%（E类）；

预付卡发行与受理：46%（A类）、48%（B类）、50%（C类）、52%（D类）、54%（E类）。

1月8日、2月22日、3月12日以2017年第四季度客户备付金日均余额为交存基数，4月9日以2018年第一季度客户备付金日均余额为交存基数。

比较一下，2017年4月17日，支付机构交存客户备付金执行比例：

银行卡收单业务：10%（A类）、12%（B类）、14%（C类）、 16% （D类）、18%（E类）；

网络支付业务： 12%（A类）、14%（B类）、16%（C类）、 18% （D类）、20%（E类）；

预付卡发行与受理：16%（A类）、18%（B类）、20%（C类）、 22% （D类）、24%（E类）。

（图：2018年支付机构客户备付金集中交存安排）

另外，自2018年第二季度起，支付机构按新的集中交存比例交存客户备付金，交存金额恢复按季度调整，交存时间调整为每季度首月第二个星期一（遇节假曰顺延）。

支付机构需在日间支取集中交存的客户备付金的，应委托备付金存管银行办理。备付金存管银行可通过人民银行营业部门柜台办理，或通过中央银行会计核算数据集中系统（ACS )综合前置子系统以电子化方式办理（相关业务流程另文下发）。

支付机构执行新的集中交存比例后，应确保其日终在备付金存管银行存放的客户备付金，不低于当日所有未集中交存客户备付金总额的50%。

支付机构需在春节等节假日期间使用集中交存的客户备付金的，应提前向人民银行分支机构书面报告。

人民银行表示，将根据具体情况灵活开展公开市场操作，对冲支付机构客户备付金集中交存对银行体系流动性的影响，维护银行体系流动性合理稳定。

根据中国人民银行《货币当局资产负债表》，支付机构交存人民银行的客户备付金存款（计为“非金融机构存款”）从2017年6月末的840.77亿元，迅速提升至2017年11月末的994.90亿元。

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