各联邦州正因学校、幼儿园、医院等基础设施年久失修与投资积压而不堪重负。得益于联邦政府推出的"超规模债务计划",许多州长对重新获得举债权感到欣喜。但对各州总理府和财政部的专项调查显示:部分州政府并未计划将资金用于未来投资,而是打算用于安置难民。
这些新增债务(最高不超过州内生产总值的0.35%)未限定使用范围。某些州政府显然因此被迫将资金用于支付移民产生的巨额开支。各州每年为难民支出数十亿欧元——仅巴伐利亚州(Bayern)去年就花费23亿欧元,黑森州(Hessen)12亿欧元,柏林(Berlin)更是高达10亿欧元!首都财政已捉襟见肘,甚至宣布将为"难民开支"申请特别贷款。
明确表态举债安置难民的联邦州
柏林:
经济事务参议员弗兰齐斯卡·吉费(Franziska Giffey,46岁,社民党)已宣布将举债应对难民开支。根据测算,2026/27双年度财政预算中可新增13亿欧元特别债务。
尚未最终决定的联邦州
黑森州:
计划2025年新增6.7亿欧元债务。发言人表示:"债务不能仅与难民救助等单项支出挂钩。"债务刹车松绑后理论上可举债10亿欧元,但目前尚无具体计划。
石勒苏益格-荷尔斯泰因州(Schleswig-Holstein):
"州政府尚未决定潜在资金的分配方案",发言人表示。理论上该州可承担4至5亿欧元债务。
北莱茵-威斯特法伦州(Nordrhein-Westfalen)
:本年度财政为难民支出惊人达34亿欧元。发言人称:"2025年12月州议会作为预算立法机构才会决定明年必要支出。"
下萨克森州(Niedersachsen)
:年难民支出10亿欧元,另含市镇分摊费用。发言人表示是否利用新增信贷融资机会"尚待观察"。
萨尔州(Saarland)
:这个面积最小的联邦州年难民支出9400万欧元。2026/27双年度预算是否举债仍需商议。
明确拒绝举债的联邦州
巴伐利亚州:
用于支援市镇难民开支的23亿欧元来自现有预算。目前正就2025年补充预算进行磋商,但明确拒绝通过松绑债务刹车新增信贷。
萨克森-安哈尔特州(Sachsen-Anhalt)
:去年拨付市镇1.462亿欧元安置资金。2025/2026双年度预算已生效,财政部认为无需额外举措。
巴登-符腾堡州(Baden-Württemberg)
:年支出7.45亿欧元!但发言人强调"当前预算已覆盖现有开支"。
汉堡
:发言人表示:"难民安置费用由常规预算承担,目前无柏林式应急贷款计划。"2024年该州难民支出7.19亿欧元。
莱茵兰-普法尔茨州(Rheinland-Pfalz)
:年难民支出2.75亿欧元,2025/26双年度预算未批准新增贷款。
萨克森州(Sachsen):
(年支出1.28亿欧元)无新增难民债务计划。