王福重：共享经济将如何改变中国经济（二）

传统的企业运行是靠规制，靠监管，靠法治，而共享经济不需要这个。共享经济现在面临的问题是，我们怎样去监管它。为什么有些东西要监管，就是因为信息不对称。比如说药品，药品的生产是非常专业的事情，患者不懂药，患者和制药商医生之间的信息是不对称的，这就需要监管。药品的生产必须经过实验，经过批准，因为涉及安全问题。

安全问题是信息不对称造成的。比如说黑车，黑车安全吗？实际上也没有我们说的那么不安全，但是比出租车要稍微不安全一点。为什么黑车也没有那么不安全呢？因为黑车也有车牌号。出租车有车牌号，价格也写好了，信息就对称一点。 而有了互联网，就完全信息对称了，如果是完全信息对称的市场，像司机和乘客之间，那么就不存在什么不安全问题。

是不是绝对的安全呢？也不一定。最近有一条新闻说，深圳有个滴滴的司机摸了女乘客的大腿。如果不是滴滴，而是其他的公司，我想摸了就摸了，谁会知道？像滴滴这样的公司，你上车去哪，大概花多少费用，走什么路线，都被系统记录在案，是可以倒推的，出了事情谁也冤枉不了谁。

因此出租车司机可能需要监管， 但网约车本身是不需要监管的，因为它靠的是信誉机制，它本身就自带信誉机制。 像滴滴、优步都有评价系统，比如说投诉，投诉要有依据，而你上车之后一切信息都被记录了，投诉时就可以拿来用。所以说，它有信息反馈机制，有自我监督机制，它是靠这样的信誉机制维持的。如果滴滴、优步不讲信誉，它这个企业就不会存在下去。传统的出租车行业做不到这一点。

然而，是不是完全不需要监管呢？那就要问什么叫管理？就是服务，有关部门应该做好对它们的服务。

现在北京、上海，尤其是北京，你要开网约车，只能是“京人京牌”，管理部门认为这样才是安全的。凭什么说这样才安全呢？这样的要求实际上是违反宪法的。在纽约，开出租车的人必须是纽约人吗？假如这样的要求合理，在上海的淮海中路开滴滴车的人，就应该有淮海中路的户口，你在北京长安街开滴滴车的，就应该有长安街的户口。按照逻辑，是可以这样推理的。 “京人京牌”这种管理方式本来就有很大问题，是不需要的。

有人讲，对共享经济，现在应该用征税的方式去管理。赚钱应该交税，这没问题，但不是所有赚的钱都应该交税。税有个重要功能是调节人们的利益分配，但对共享经济的大部分提供者来说，他们获得的这个利益是微不足道的。比如说，你有个车跟人共享了，你的收益是微不足道的。我们现在对小微企业是有照顾的，共享经济比小微企业还小。所以说， 不要一说人家赚了钱，就用税收的方式去共享人家。