乌海公安坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断创新社会治理方法路径，在基层治理各环节上协调各单位同向发力，邀请企业、群众共同参与，“大调解
”
机制、多元化纠纷化解机制的综合优势和整体效能持续释放，合力绘就基层治理“同心圆”。
为解决公安基层工作中出现的治安、民事纠纷“调而不结”问题，2024年，乌海市公安局海南区分局拉僧仲派出所探索推行“公调对接+司法确认”多元调解模式，走出了一条“矛盾纠纷化解规范化、法治化”的新路子。
“公调对接
”
是指公安机关与人民调解委员会对接，共同调处纠纷警情；“司法确认
”
就是向人民法院申请确认调解协议的法律效力。基层公安机关“公调对接”与人民法院“司法确认”的协作，为有效化解基层矛盾纠纷提供了“升级”路径。
“虽然公安机关出具的调解协议书具备一定的法律效力，但当事人往往还是对执行效率有所担忧，导致经过调解的纠纷又起争端，司法确认相当于给调解协议上了一道法律‘保险’。”乌海市公安局海南区分局拉僧仲派出所所长刘政说。
“公调对接+司法确认”多元调解模式使司法机关增加了人民调解力量，提高了调解质量；派出所从“调而不结”导致的“反复调解”中解放出来，将有限的警务资源投入主防职能；人民法院以民事裁定书对矛盾纠纷定责止争，推动矛盾纠纷简繁分流、诉前化解，节约了司法资源、提高了司法效率。
“当事人双方达成调解协议后，由民警征求当事人意见，不再需要当事双方一同到人民法院办理，在节约当事人时间的同时，助推社会形成‘办事依法、遇事找法、解决问题用法’的良好氛围。”刘政说。
2024年3月，乌海市一项目施工现场，一名工作人员从煤棚顶上不慎坠落，当场死亡。死者家属与用工单位就工亡认定、补偿金额等问题发生纠纷。
在
处理
纠纷过程中，辖区派出所及时通知协调当地人民法庭、司法所、律师事务所、基层法律服务所共同进行调解。调解过程中，“四所一庭”工作人员先依法依规明确了该事件属于赔偿纠纷，然后各单位尽最大努力与用工单位、死者家属分别沟通协调，死者家属最终同意调解解决。
2024年3月20日，双方接受了人民法庭给出的调解方案，签订《人民调解协议书》并进行司法确认，该纠纷顺利解决。
“群众有纠纷往往是派出所先知道，在派出所无法独立化解纠纷时，就可以利用司法所、派出所、律师事务所、基层法律服务所和人民法庭共同建立的‘四所一庭’联动机制，充分发挥各自职能优势，针对疑难复杂矛盾纠纷，协调联动、合力攻坚，确保矛盾纠纷得到及时有效处置。”乌海市公乌素人民法庭庭长薛文光说。
2024年4月26日，乌海市首家知识产权“警务协作服务站”在乌海高新技术产业开发区正式挂牌启用。
知识产权“警务协作服务站”为22家企业、1万余名员工提供送法入企、送教上门等服务。乌海市公安局环食药侦支队与相关企业签订《警企合作协议书》，明确双方职能职责，共同探索知识产权保护警企协作新途径。
“知识产权‘警务协作服务站’的成立，是公安工作改革和推动司法公信建设的重要举措，通过畅通知识产权协同保护通道，实现刑事司法服务‘零距离’。”乌海市公安局环食药侦支队支队长刘殿英说。
知识产权“警务协作服务站”的建成，也为各企业知识产权保护与维权提供了保障。某企业负责人说：“企业的发展离不开稳定的外部环境，警企协作模式为企业发展提供了良好的法治环境。”
2024年7月15日，乌海市公安局交管支队海勃湾大队联合海勃湾区人民法院挂牌成立“海勃湾区人民法院道路交通案件处理工作站”，打通了道路交通事故纠纷联动化解“快车道”。
2024年8月1日，两辆电动自行车行经海勃湾区一交叉路口时发生碰撞，造成一人受伤及车辆部分损坏，乌海市公安局交管支队海勃湾大队出具《道路交通事故认定书》（简易程序），认定一方负此次事故的主要责任，另一方负次要责任，但双方在后续赔偿过程中对于赔偿金额产生较大分歧，不能达成一致意见。双方当事人在民警的引导下来到“海勃湾区人民法院道路交通案件处理工作站”，工作站的民警与法官助理在查看交通事故认定书、病情证明书和相关发票等证据材料后，向双方当事人讲解法律法规中关于交通事故损害赔偿的规定、赔偿标准及赔偿范围，负次要责任的当事人当即表示愿意降低赔偿要求，另一当事人也同意最新拟定的赔偿协议，并表示愿意立即支付，至此，该起道路交通事故赔偿纠纷得到圆满化解。
“海勃湾区人民法院道路交通案件处理工作站”实行“法官+交警”联调共治的工作模式，海勃湾区人民法院派驻员额法官、法官助理、书记员与民警联合开展道路交通事故纠纷调解工作，对道路交通事故纠纷实行精准分流、专业化审理，努力实现止诉于源、息诉于调、化诉于理。
供稿单位：乌海市公安局
编 辑：
戴思惟
校 对：魏汉中 戴紫君
