两会上的“数据”声音（六）

全国政协常委、提案委员会委员、国家统计局原副局长贾楠将“促进基层数据资源共建共享”作为全国政协经社理事会和民盟中央的重点课题，赴杭州、贵州、广西等地进行调研。他表示，面对当前基层社区日趋复杂的治理现状，一面是基层智慧服务和管理对数据应用的迫切需求和对数据共享的强烈呼声，另一面则是，由于各部门法律法规的制约以及信息技术标准不一致等障碍，政府数据共享难有实质性进展。贾楠建议，首先是尽快明确数据共享的法律规定。建议尽快修改完善相关法律法规中不利于数据共享的限制性规定。以社会管理的必须，公共利益与公共秩序的需要作为分界点，明确在基层社会服务与管理中对个体信息数据的使用权，确保各级事权与数权相统一，使个体信息数据在法律的规范下，应用于基层社会服务与管理，解决数据不敢共享的问题。其次，加强数据治理方面的制度建设。根据民法典第四编第六章“隐私权和个人信息保护”中的相关规定，加强数据治理和部门间数据共享标准规范的制定，明确个人信息处理的主体职责，规范明确数据权利和义务。在管理上制定数据共享授权制度，建立分级管理、分级授权管理方式，为数据的安全使用创造法律依据和保障环境。进一步健全关键信息基础设施保护制度，按照数据管理的要求，对数据管理运用及主体行为予以规范。加强隐私保护和安全审查，确保数据安全。

来源：每日经济新闻