数据交易机构作为促进数据要素与实体经济深度融合的重要载体,党中央、国务院高度支持数据交易机构创新发展,出台了《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》《关于促进数据产业高质量发展的指导意见(征求意见稿)》《国家数据基础设施建设指引(征求意见稿)》等多个政策文件。海南省数据产品超市成立于2021年12月28日,是海南贯彻落实《海南省培育数据要素市场三年行动计划(2024—2026)》的重要抓手。截至2024年,海南省数据产品超市汇聚1700家生态合作伙伴,上架2000余个数据产品,市场交易额突破10亿元。
12月28日,海南省数据产品超市举办2024年海南数据要素创新发展大会,经过三年的建设运营,形成九项建设成果,致力于为数据要素市场提供一体化解决方案、一站式服务体验、一张网生态资源。
一、革新数据要素全栈式服务平台,构建全省统一跨域跨境可信数据基础设施
数据产品超市对标国家数据要素基础设施要求,在现有“前店后厂”平台架构上进行焕新改造。一是“前店”升级了运营、交易、开发三个门户,打造
9
个特色服务专区、
1
个交易中心、
4
大资源目录体系,为用户提供高效便捷的服务体验;二是在“后厂”完成数据处理能力和安全保障能力的“双提升”,构建一个可靠、高效、便捷、丰富和易扩容的开发环境,进一步完善可信数据空间基础功能;三是全新建设跨地域、跨行业、跨部门、跨系统的数据跨域、跨境“双平台”,逐步形成“
1
个数超平台+
2
个‘跨域、跨境’平台+
N
个可信数据空间”的架构体系,为全国数据要素统一大市场提供重要载体支撑。
二、集聚海量数据资源,驱动数据“聚、治、享、安、用
截至
2024
年,数据产品超市平台汇聚来自全省、国家公共数据资源及
206家
社会数据资源
2356
亿条、梳理形成超1
0万个
数据目录、自主开发超
2000
个
API
接口,相较于三年前有了长足的进步,并特色打造的五大目录、四大专题库,全方位提升数据检索与使用的便捷性,为社会各界在数据产品超市平台“用数、创数”降本增效。
数据产品超市贯通数据要素服务链条,打造“咨询规划、平台建设、规则制定、数据治理、产品交易、确权登记、链式合作”七大支撑能力,构建覆盖数据要素全生命周期的服务体系,推动场内、场外数据交易协同发展,有效满足政府、企业、个人等合作伙伴在不同阶段的需求,助力全行业数字化转型加快。
结合数据产品超市已形成的“七大服务”,充分发挥中国电信全国渠道资源,面向全国多个省市进行市场推广,针对不同地区、行业的具体需求,因地制宜提供业务服务,目前已在全国落地
8个分平台
,持续深化海南省数据要素市场化运营试点试验。
为进一步促进数据要素“用得好”,数据产品超市在今年举办了数据要素行业最高赛事及布局垂直领域应用场景体系。一是承办了
首届“数据要素×”大赛海南分赛
,特色打造文化旅游、医疗健康、金融服务、城市治理、绿色低碳、自贸港特色服务、高校在校生特色专场7个赛道,充分发挥“以赛促学、以赛促用、以赛促建、以赛促融”的作用,推动参赛项目在海南实战、实用、实效。二是开展“
8+1
”重点领域应用场景体系建设,结合国家“数据要素X”行动及海南“五个图强”深耕金融、文旅、教育、医疗、海洋、卫星、农业、住建等行业的应用场景、数据资源、生态资源,形成一系列数据产品和数据要素市场化解决方案;同时依托国家《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》,与省内各市县政府、省外各地政府开展城市超级大脑项目、政府信息化项目等智慧城市领域建设合作,加快打造全国可复制、可推广的智慧城市建设案例。
数据产品超市充分发挥中国电信数据要素流通技术创新中心与海南省技术创新和科技成果转化平台“双创新平台”能力,与多个国内顶尖院校、国家级重点实验室、行业机构等,共参与研制
8项团体标准
(主导编制其中
5
项)、参编
2
项行业报告、完成
2
项产学研课题研究,其中联合海南省人工智能学会作为牵头单位,发布了全省首套数据资产化系列团体标准,涵盖《数据资产 数据治理规范》、《数据资产数据质量评价规范》、《数据资产 数据评估定价办法》和《数据资产 入表流程规范化标准》。
七、创新数据资产入表实施路径,精准提供合规服务保障
数据产品超市基于全国首部《海南省数据产品超市数据产品确权登记实施细则(暂行)》,通过技术审查与合规审核,解决企业所持有或控制的数据资源权属不清的问题;并参考《数据资产评估场景化案例手册(第一期)》,引导企业进行数据产品权属确认及流转备案、数据资产化管理等工作,助力企业盘活数据资源价值。截至2024年,数据产品超市已为
10家企业
提供数据资产入表服务,其中海口市交投集团以数据资产获中信银行融资授信
2000万
。
结合国家数据局《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》与《海南省培育数据要素市场三年行动计划(2024—2026)》,数据产品超市围绕“数字经济、数字政府、数字社会”三大维度,精准把脉行业痛点,在金融、医疗、能源、教育等领域打造
10余个
可复制典型场景,激发“数据要素×”聚变效应,推动数据要素对重点行业“数智”赋能。