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尼日利亚重拳整治非法铅酸电池回收：新法规出台，剑指环境与健康危机

尼日利亚华人网 · 公众号 · · 2025-03-22 21:12

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尼日利亚华人网3月22日消息：据高级时报报道， 3月20日，尼日利亚联邦政府在阿布贾国际会议中心召开非洲地区铅酸电池回收升级峰会，环境部长巴拉拉贝·劳瓦尔（Balarabe Lawal）正式宣布启动《国家环境（电池管控）条例（2024）》，标志着该国向规范废旧铅酸电池（ULABs）回收迈出关键一步。

劳瓦尔在致辞中强调："废旧铅酸电池的不当处理已导致尼日利亚每年新增2.3万名铅中毒患者，其中儿童占比高达68%。"

新条例首次将电池全生命周期管理纳入法律框架，明确要求：

回收流程标准化：建立全国统一的电池回收网络，要求持证企业采用"生产者责任延伸制"，违规者最高面临5000万奈拉罚款（约合10万美元）；
技术升级：强制推广智能分拣系统，要求回收企业配备X射线检测仪和红外光谱仪，实现铅、镉等重金属的精准分离；
区域协作：与西非国家经济共同体（ECOWAS）签署《电池回收合作备忘录》，计划2026年前建成覆盖全非的溯源数据库。

据国家环境标准与法规执行署（NESREA）统计，尼日利亚82%的废旧铅酸电池流入非正规回收渠道，导致每年3.8万吨铅金属非法外流。 为破解这一困局，政府推出三大举措：

产能置换计划：对投资建设自动化回收工厂的企业，按设备投资额的30%给予税收减免；
绿色金融支持：联合世界银行成立5亿美元专项基金，为合规企业提供低息贷款；
技术创新联盟：与德国Oeko-Institut合作建立中尼电池回收技术中心，重点攻关磷酸铁锂电池回收工艺。

尽管政策力度空前，但环境委员会副主席特塞·乌戈尔（Terseer Ugbor）指出仍存三大障碍：

利益集团阻力：部分传统矿主通过游说团体试图延缓政策实施，仅2024年就发生17起针对回收设施的暴力事件；
基础设施短板：全国仅12%的州配备专业回收处理中心，日均处理能力不足50吨；
公众意识薄弱：83%的受访者不知晓废旧电池的危害性。

乌戈尔提出系统性解决方案：

立法修订：推动《环境影响评估法》升级为《环境-社会-健康影响评估法》，增加电池回收专项条款；
产业扶持：建议对进口合规废旧电池的企业给予3年关税豁免，目标将尼日利亚打造为非洲电池回收中心；
公众教育：联合教育部编写《电池回收科普手册》，计划2025年底前覆盖全国2000所学校。

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