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朝鲜的经济困难只是美国封锁造成的吗?赖账世界闻名,敢欠俄罗斯110亿不还

国家人文历史  · 公众号  · 历史  · 2017-04-25 20:55

正文

经公众号“阿比路"(微信ID:abilulife)授权转载,有删节。

这段时间,随着美国航母舰队的逼近,以及美国副总统到访三八线,朝鲜又成了一个热门话题。有人说,朝鲜目前的经济困难都是美国封锁造成的,如果没有以美国为首的西方势力封锁,朝鲜经济不会这么困难,所以不能用朝鲜经济困难来证明朝鲜政治制度有问题。这是目前支持朝鲜派的网友一个观点,关于这个问题并不是这么简单,朝鲜从来就不是外向型经济。


朝鲜一直以来的发展思路就不是扩大外贸来通过外贸解决资源、收入问题。


而是追求小而全,自给自足。


朝鲜奉行的经济政策是:进口第一出口第二。



摘自《研究系列之十三 东北亚经济圈研究译丛》(13)李澍田著,吉林文史出版社1992年3月 


朝鲜也不发展出口工业。所以相比于从60年代就开始疯狂发展外贸的韩国,朝鲜经济总量中的外贸占比其实是很低的,其与苏联的贸易与其说是“贸易”,不如说是变相的经济援助。


摘自《研究系列之十三 东北亚经济圈研究译丛》(13)李澍田著,吉林文史出版社1992年3月 


理论上朝鲜这个国家,只进口部分物资,其他很多东西哪怕本身并不经济都要坚持自行生产,追求小而全,自我服务,自给自足。


但其实朝鲜是没法自给自足的,其偏安的小日子严重依赖于苏联的廉价石油。


远低于合理价格的石油温暖着朝鲜,让其政府能够得以运转。


苏东解体之后,叶利钦虽然十分愿意结交韩国,但是朝鲜按照正常价格给钱买油也没有拒绝的道理。


问题是朝鲜没钱,也没有可供出口俄罗斯的工业产品。


这才是造成朝鲜在苏联解体后,国民经济困难的原因。


另外,朝鲜经济困难和美国封锁关系不大,更大问题是朝鲜做外贸,不但经常赖账,而且还搞坑蒙拐骗,俄罗斯和中国虽然被坑的最惨,但是好歹因为地缘政治因素,捏着鼻子就认了,但是朝鲜坑日本、坑瑞典,那真就别怪世界不和朝鲜做生意。



20世纪90年代上半期,由于朝鲜大量拖欠中国货款致使中国不少边贸公司倒闭,在此之后中国在边境贸易中基本上采取一手交货一手交钱的方式,但是近年来朝鲜拖欠货款的方式不断翻新。例如,先交预付款诱使中国发货后拖欠货款;以政府的名义提供付款担保,得到中国货物后拖欠货款;设法扣留中国运到朝鲜的货物后拖欠货款;通过频繁调整贸易政策的方式拖欠货款,如易货贸易中待中国企业出口货物后,朝鲜以该种货物需要许可证为由拖欠中国货款;以资金尚未筹集为由,拖欠中国货款;频繁调换贸易会社负责人或相关部门负责人,丽新上任的负责人又不负责使中国无处追款。目前,中国企业以设备、零件及各种原材料形式向朝鲜投资,要求朝鲜以补偿贸易方式偿还中国所投资金,按合同规定朝鲜只能把所生产的产品出口给该投资企业,但朝鲜有些企业背着中国偷着把产品出售给别的公司,影响了中国投资企业按期收回投入资金,等等。(——《延边大学学报(社会科学版)》2009年01期,《中朝贸易的现状及对策研究》,作者:林今淑)


朝鲜街头的沃尔沃,都是当年从瑞典“买”来的


2014年美国《新闻周刊》日前报道称,朝鲜1974年曾向瑞典购买了1000辆沃尔沃汽车。40年过去了,汽车仍在街上跑,但朝鲜依然没还钱的意思。据估算,如今连利息带通胀因素,欠款已涨到3亿欧元。40年来,瑞典每半年都提醒朝鲜还款,朝鲜皆未响应。到2008年,朝鲜把瑞典政府看作美国虚假的代理,称其受美帝操控。据称,在1970年代,朝鲜最高达25%的经济增速让瑞典看到商机,沃尔沃公司成为首批进军朝鲜的欧洲公司,获得1000辆汽车的订单,于1974年首批交付。但不到一年,瑞方获知原来朝鲜“没打算实际付款”:朝鲜计划用铜、锌来付外债。但没想到国际市场上的矿石价格惨跌,导致无力支付。无独有偶,该报道还抖出另一笔朝鲜政府1976年的“逃单”:朝鲜向瑞士劳力士下了一笔2000块手表、价值500万欧元的订单,也未付钱。(——《济南时报》2014年.9.12,第A27版)


20世纪70年代,由于石油危机,朝鲜出口急剧下滑,导致无力偿还外债。在1979年,朝鲜还能与其债权国进行谈判,但到1980年,朝鲜除了部分偿还欠日本的债务外,拒绝偿还欠其他国家的任何债务。到1986年,朝鲜的硬通货债务已达40亿美元。到20世纪90年代,经济衰退导致朝鲜未能偿还欠其他国家的债务,很多国家银行将朝鲜纳入黑名单。到2012年,朝鲜欠下的国际债务总金额增加到200亿美元。韩联社2008年10月7日报道称,韩国国会议员权宁世从情报部门了解到,被朝鲜欠债的国家有30个。除了借钱,朝鲜还有很大一部分债务来自工业器械和粮食领域。2000—2007年间,韩国分6期共为朝鲜提供了低利息贷款的260万吨粮食,总价值达7.2亿美元,还无偿提供了价值7.07亿美元的化肥。


进入21世纪,朝鲜开始与其主要债权国商议30年分期还款,在谈判中,几乎所有国家都被要求全部免债,或高达90%的免债。然而,大多数国家都不买账,除了俄罗斯。2012年,出于巩固两国双边关系的目的,俄罗斯以朝鲜参与自然资源开发为由,免除朝鲜欠苏联的100亿美元债务,剩下的10亿美元20年还清。


设计台词:普京:就你们敢赖账!


苏联从上世纪中叶就开始向朝鲜提供国家贷款,还以优惠价格提供能源、重工业产品和粮食,并援建了70家工业企业。苏联解体后,朝鲜也拒绝向苏联债权继承国俄罗斯偿还债务。朝鲜调整债务的谈判持续了近20年,长期坚持要求全部免除。2011年时任俄罗斯总统梅德韦杰夫同朝鲜领导人金正日在乌兰乌德会谈后打破了僵局。 2012年9月双方签署了债务调整协定,把债务从卢布折合为美元,共计110.96亿美元,其中90%免除,而剩下的10亿美元不会进入国库,而是用于 “投资朝鲜境内能源、卫生及教育领域的合作项目”。


除了俄罗斯,匈牙利也被要求像俄罗斯那样免去朝鲜90%的债务,但匈牙利最终只免去了其中的一小部分。此外,朝鲜也要求捷克免去1000万美元债务中的95%,表示仅愿意支付剩下的50万美元。(——摘自《重庆青年报》)



老实说,朝鲜走到今天,完全是自己咎由自取。


而且这个“咎由自取”完全不涉及政治层面,即使是经济层面,朝鲜这种赖账不还,以及大搞坑蒙拐骗已经注定这个国家就算没有美国的封锁,它不改变自己与世界打交道的方式,也很难真正融入这个世界。


不管这次“半岛危机”最终结果是怎么样的,至少我个人觉得,如果能因为这次危机迫使朝鲜放弃核战略、走向“改革开放”,那倒未必不是一件好事。


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