关于发布金普新区渔港主体责任明白纸的通告

金普发布 · 公众号 · · 2024-02-21 12:21

正文

金普新区渔港主体责任明白纸

为进一步规范渔港渔船管理，防范和遏制违法违规事件发生，确保渔业生产秩序稳定，制定本明白纸。

◆渔港可以成立渔港渔船经营管理服务公司，实行市场化组织运营。渔港实际经营人或经营管理服务公司作为经营主体，要遵守有关安全生产的法律、法规，实施港务管理权，接受渔港监督机构的监督管理。

◆渔港要成立管理机构，按照不少于3人的标准配齐管理人员，具体负责安全、卫生、环保、渔船管理、船员查证、装卸管理等工作。渔港要建立渔港安全生产管理、渔船固定停泊管理、装卸管理、安全隐患查处及应急处置等规章制度和操作规程。

◆渔港要按照“双向选择、自愿结合”的原则，与本地籍固定停靠渔船船东或实际经营人要签订《渔业船舶固定停靠港管理与服务协议》，对固定停靠渔船建立“一船一档”，并建立《固定停靠渔船信息台账》报金普新区海洋发展局备案。渔船信息变更的要及时更新。外地船籍渔船长期停靠按相关规定执行。

◆渔港要落实渔船进出港登记和报告制度。接到船东进港报备后，要将情况报告驻港机构。渔港必须核验出海渔船和船员证件、数量，渔船标识，渔船消防、救生、通信导航等相关设施设备配备、性能，并负责填写《渔业船舶进出港登记册》；严禁无证船员上船、船员配备不足或其他情况“带病”出海。发现涉嫌违法违规的，一律限制渔船离港，并立即向驻港机构报告，由驻港机构报新区海洋发展局查处。

◆渔港要根据渔港等级和规模配足配齐救生、消防、环保等设施设备，做好渔港照明、监控、环保、环卫、消防、宣传等方面的日常维护保养；必须划定明火作业区，严格管控动火作业、燃放烟花爆竹、装卸易燃易爆危险品；严禁在加油区、油罐区燃放烟花爆竹，擅自电气焊等动火作业。渔港要加强在港渔船的安全管理，妥善处置人员落水、渔船失火、台风灾害、港池溢油等情况。

◆渔港要加强港内渔船管理和日常调度，渔船进港后要在指定泊位靠泊，经港务人员核验无误后方可进行码头作业。严禁船舶随意乱停、堵塞航道。渔港每天要安排专人进行巡港检查，发现未经批准停靠、非法载客、违规运输、等违法违规行为，立即报告驻港机构，由驻港机构报新区海洋发展局查处。

◆渔港要根据大风等级妥善安排渔船避风措施，对需锚泊避风和转港避风的渔船，汇总报驻港机构，由驻港机构人员分别报属地街道、新区海洋发展局备案，共同落实管理措施。

◆渔港发现渔船使用违禁渔具或使用捕捞许可证未载明的作业渔具，或涉嫌禁渔期捕捞等损害、破坏渔业资源行为的，立即报告驻港机构，由驻港机构报新区海洋发展局查处。

◆渔港要加强渔港进出车辆登记管理，做好进港加油车辆资质审核工作。

◆渔港必须加强渔船物资补给、渔获物装卸过程中各项安全管理，严禁向涉渔“三无”船舶等违规船舶提供靠泊、卸载、供给等服务；不得进行非法装卸作业，不得为非法买卖证件等违法行为提供串联、生产服务。

◆新区公布的渔船固定停泊港（码头）必须落实本明白纸相关事项，其余渔船固定停泊点参照执行。

【责任追究】

◆对不落实渔船进出港登记和报告制度，或漏报、瞒报、登记渔船虚假信息的，由新区海洋发展局对渔港负责人进行约谈；拒绝整改或整改不到位的，停业整顿1个月。

◆渔港阻挠执法或暴力抗法的，或为涉渔“三无”船舶提供服务的，或从事其他违法违规行为的，停业整顿1个月。涉嫌犯罪的，移交公安、海警部门查处。

大连金普新区海洋发展局

2024年2月21日