逐梦之光丨上海市青浦区审计局：在服务国家战略中显担当展作为

审计署 · 公众号 · · 2025-04-01 11:00

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青浦，是中国国际进口博览会的永久举办地，也是上海引领长三角一体化发展的前沿阵地。多年来，上海市青浦区审计局恪守为民初心，努力推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断为“高颜值、最江南、创新核、温暖家”美好愿景下的青浦经济运行与绿色发展提供审计监督保障。

这样一支富有朝气、敢打硬仗的审计队伍，在五年间荣获全国审计机关优秀审计项目三等奖2次，上海市审计机关优秀审计项目一等奖6次，获评上海市审计机关先进集体，连续五年机关年度绩效考核优秀。近年来，在“审彩”党建品牌的引领下，获得“全国最美工会户外劳动者服务站点”“上海市优秀学习型机关”“上海市党支部建设示范点”“上海市三八红旗集体”“上海市青年五四奖章集体”等近40项荣誉。今年初，他们荣获“全国审计机关先进集体”。

服务长三角一体化

青浦，因水而生，依水而建。它不仅是上海连接长三角的枢纽门户，也是长三角一体化示范区“主阵地”之一。

同守一片天、共饮一江水。2022年7月，依托沪苏浙皖三省一市审计机关协同机制，经上海市审计局授权，青浦区审计局抽调业务骨干成立审计组，开展长三角一体化太湖及水环境综合治理重大项目专项审计调查。2024年，该项目荣获上海市审计机关优秀审计项目一等奖。

审计人员利用无人机查看苗木种植等情况

取得这样的成绩，过程并不轻松。水环境综合治理内容丰富，从哪里入手成为审计人员面临的首要问题。审计组以政策研究为着力点，系统分析区域特色与实际生态环境现状，结合国家标准和《太湖流域水环境综合治理总体方案》，梳理形成水环境“特色检查项”，明确政策落实、共保联治机制运行、项目推进实施、资金管理使用、资源管理和生态环境保护职责履行情况五个重点审计事项，以重大项目为出发点，揭示长三角一体化发展战略推进中存在的突出问题和体制机制障碍。

“审计调查覆盖的区域均沿河湖分布，区域广、范围大，而部分岸线尚未贯通！”面对严峻的现实条件，审计组借助地理信息技术，快速高效地掌握太浦河上海段与江苏段沿岸情况，判断跨界水体实际功能定位，检查生态、防洪、供水等多目标统筹是否存在矛盾。

“水环境‘特色检查项’信息如何获取？”“别忘了，我们有联动机制！”近年来，青浦区审计局与区内10余家行业主管部门签订框架协议，实现数据共享。通过区生态环境部门提供的关键数据，审计组经比对核查，发现部分跨界水体水质存在超标现象。

在审计期间，审计组同步参与市审计局重点课题，用理论指导实践，在“一起审”实践中及时反馈难点堵点；与吴江、嘉善等地审计机关，交流“一起审”项目的开展情况、方式方法等内容，共同探索跨行政区域协同审计。在审计的推动下，青浦与吴江、嘉善共推水源地联合保护机制，建立饮用水源地特征因子预警预测体系；青浦与吴江、嘉善、嘉兴、苏州等地审计机关签订审计跨区域协作框架协议。沿着生态绿色一体化高质量发展方向，太湖正如万顷碧波徐徐展开梦里水乡画卷。

护航进博会“越办越好”

作为进博会的永久举办地和核心承载区，上海市青浦区在过去七年交出了一张张亮眼的成绩单。为持续护航进博会顺利举办，青浦区审计局连续七年组织对进博会配套项目开展审计监督，为“四叶草”的璀璨绽放提供坚实审计保障。

“坚决守好安全办展的底线、筑牢廉洁办展的红线、提升精彩办展的高线！”锚定这一目标，审计组认真总结历届进博会跟踪审计的经验做法，多次踏勘进博会配套保障项目现场，积极请教行业专家，明确分工协作，对配套保障项目进行实地检查。

审计人员实地查看进博会小涞港绿地项目建设情况

“桥梁护栏缺少防护措施、绿篱残缺且存在土地留白、植物尺寸规格与图纸不一致……”现场踏勘期间，审计组奔着检视问题去，对准整改落实来，第一时间制发问题与整改清单，压紧压实整改主体责任，持续跟踪整改进度，以高强度、快节奏的“审、帮、促”良性循环模式督促各建设单位及时整改，最大限度防范化解潜在安全隐患，确保审计成果落到实处、配套项目保质按期完成。

2022年，青浦区审计局在前四届工作经验基础上，集结青年党员干部参与服务进博会各项志愿和业务活动。之后的每一年，这支“审彩青年”突击队始终跟随审计业务骨干深入项目施工现场，就现场发现的相关问题向项目负责人反馈，督促项目经理、工程监理、质量责任人、现场技术员认真履行现场巡察工作，现场审计效率显著提升。

在柏油路上、河道边、工地现场，审计人员穿梭于钢筋水泥之间，身影忙碌而坚定。“从严从细抓好各项工作的高质量落实，才能助力搭建好汇聚全球开放合作蓬勃力量的中国舞台。”面向未来，青浦区审计局将持续对标最高标准、最好水平，推动进博会办出水平、办出成效、越办越好。

铺就乡村振兴致富路

在乡村振兴的宏伟战略布局中，每一个涉农项目的推进、每一笔财政资金的流向，都与民生福祉紧密关联。青浦区有20多个都市现代农业项目，总投资超过8亿元，如此庞大的资金规模，每一分钱的用途和去向都关乎农民切身利益。

审计人员查看进博会周边配套项目建设情况

2023年，青浦区审计局针对区涉农项目开展都市现代农业发展项目和资金管理情况专项审计调查。随着调查的不断深入，审计组将目光聚焦到农业园区有机肥项目。该项目存在进度严重滞后、大量资金用于进口设备却长期未到位等异常情况。

果然，当审计组来到现场时，见到的便是项目停工的情景，审计线索一度中断。“此路不通，我们就另辟蹊径！”审计人员马上调整思路，多渠道挖掘线索，发现建设单位与中标单位之间疑似存在关联关系等现象。

最终，审计组查明建设单位与中标单位涉嫌虚假交易，骗取财政配套资金等问题。在审计推动下，这些违法行为得到制止，项目得以正常推进，用于提升农业生产水平、增加农民收入的资金真正用到了实处，农民的利益得到切实保障。案件线索移送后，相关人员受到处理。审计推动市、区两级及相关单位制定、修改制度30余项。2024年，该项目荣获上海市审计机关优秀审计项目一等奖。

以青春之力勇挑重担，以奋斗之姿担当作为。站在新的起点上，青浦区审计局将永葆担当初心，行远自迩、踔厉奋发，在推进中国式现代化青浦实践中作出新的更大贡献。

来源：上海市青浦区审计局

文字：袁怡晨、闵睫、姚竹韵

责任编辑：侯秋雅