就在今天,中国电信董事长杨杰表示,中国电信加快提速降费,9月1日起,全面取消手机国内长途漫游费,比年初计划提前一个月完成,预计将惠及8000万用户。同时,中国电信还将降低互联网专线资费以及国际以及港澳台资费。
在中国电信表态之后,中国联通、中国移动也相继表示,今年9月1日起将取消手机国内漫游费。
提前取消漫游费,早在两天前就有苗头:7月25日,工信部总工程师张峰在发布会上说,我国将逐步下调更多方向的国际长途电话资费。针对产业园区、“双创”企业等推出更多特色宽带产品,并将加快取消手机国内长途漫游费进度。
3月6日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。会上三大运营商表示,今年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。三大运营商贯彻落实《政府工作报告》,对下一步工作进行介绍。
手机漫游费作为 2G 时代产物,设立初衷是为平衡不同地区发展的差距,避免地区移动通信事业发展不平衡进一步扩张。随着时间的推移,3G、4G 甚至到今年狂热的 5G 的通信技术发展,漫游费早已被巨大用户基数摊薄,与本地通话成本相当,接近“零成本”。
新华社 2015 年刊文剑指“漫游费”时提及,国内漫游费属于“人为收费”,运营商倒是赚得盆满钵满。报道指出移动漫游费一年能收取上百亿元,占国内移动通信收入8%-10%。但随着技术与日俱新,三大运营商纷纷跟进 3G、4G,推出套餐实现“长途、市话、漫游”统一价,漫游费收入占运营商收入的比重也逐步显得“微不足道”。通信专家项立刚表示,“对运营商而言,目前通过漫游费产生的收入在 1 % 左右。”
不论是贡献收入还是占总收入中的比重,三大运营商语音业务都处于下降态势。当语音通话“唇亡”都不保的情况下,长途漫游费作为依附语音的“齿寒”就变得很显而易见,毕竟漫游费相较本地通话更贵,也更易被价格相对便宜的流量替代。
如果按照当前三大运营商的收入规模和用户规模,取消漫游费给手机用户带来的实惠,平均到每人身上会非常有限。
比如有些用户可能使用的是类似于10元本地随便打的套餐,他不出远门。结果取消漫游费以后,资费反而上涨了。曾有运营商员工透露,曾经有套餐原资费标准是市话0.11元/分钟,漫游0.14元/分钟,结果取消漫游费后,资费变成了统一0.15元/分钟。
有用户误认为现行漫游费收取的0.6元/分钟的价格全是漫游费,实际上这个价格包括漫游和长途通话价格两部分。2014年以来,三大运营商相继推出了无漫游费的4G套餐。以中国移动4G飞享套餐为例,套餐内主叫有全国通用的通话时长,套餐外主叫则长话和市话统一价格,被叫则都为免费。以中国移动4G飞享套餐为例,超出该套餐部分的长话、市话和漫游的统一价格分为0.19元/分钟和0.25元/分钟两种,而北京动感地带一项有漫游费的25元/月的套餐内通话价格为:市话0.12元/分钟、长途0.18元/分钟。
在不考虑套餐内通话时长和套餐费用的情况下,假设一位用户通话300分钟,那么在4G飞享套餐0.19元/分钟的计费标准下,费用是57元;如果这300分钟全部是市话,按原来0.12元/分钟的市话价格算,费用则是36元。
另外,如果这300分钟里面,256分钟属于市话,44分钟是漫游,按0.12元/分钟的市话价和0.6元/分钟的漫游价计算,资费为57.12元。这意味着300分钟里面,如果漫游通话时间低于44分钟,那么原来市话、漫游费分别计价的套餐仍更划算。
漫游费的取消意味着手机套餐将有新的调整,新的政策也许会带来更多资费,成为运营商的一场“盛宴”,而最终被“薅羊毛”的,只能是普通用户。