事件:
3月5日,国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。(来源:中国政府网)
2024年两会政府工作报告核心要点总结如下:
第一,总基调坚持“稳中求进”下的高质量发展。
整体而言,报告继续体现了促进高质量发展,结构转型升级的新趋势。
宏观调控亮点在于财政广义赤字加力。特别提“连续几年发行超长期特别国债”用于国家战略安全领域,今年发行1万亿元。
第二,产业政策聚焦“新质生产力”。
(1)制造业技改,
建“新型工业化示范区”,传统产业向“高端化、智能化、绿色化”转型,打造具备中国优势的“中国制造”品牌;
(2)培育新兴产业与未来产业,
相比中央经济工作会议,新增“氢能、新材料、创新药”新兴赛道,建“未来产业先导区”。
第三,数字经济创新发展,重点推进人工智能产业链发展,一是下游端开展“人工智能+”行动、二是上游端“适度超前建设”数字基建,建“全国一体化算力体系”。
我们认为,人工智能将驱动产业数智化赋能升级,进而推动全要素生产率提升。
第四,巩固智能网联新能源汽车“产业领先优势”,未来提振大宗消费动能。报告指出,我国新能源汽车产销量占全球比重超过 60%。
我们认为,智能网联新能源车筑高“中国优势”,成为新经济增长重要动能。
第五,扩内需强调“潜能”消费与设备“换新”,
从消费端和投资端促进市场需求释放,其中,“中央拟安排7000亿元扩大地方专项债投向领域和用作资本金范围”。
第六,地产政策强调“长效新模式”。
一是加大保障性住房供给;二是完善商品房基础制度,优化房地产市场效率和供给稳定。
第七,金融政策围绕“五篇大文章”与“监管防风险”。
一是货币政策重提中央金融工作会议中五篇大文章“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”;二是继续“提高金融风险防控能力”,筑牢金融安全网。
第八,对外开放特别提及“全面取消制造业领域外资准入限制措施”。
地缘政治冲突超预期使得全球通胀上行压力超预期;美国经济韧性使得全球流动性缓和低于预期;国内稳增长政策力度不及预期,使得经济复苏乏力及市场风险偏好下挫等。