土储债券试行，合肥土地市场该何去何从？

据财政部公布的2016年全国财政收支情况，全国政府性基金收入46619亿元，比上年增长11.9%。分中央和地方看，中央政府性基金收入4178亿元，同比增长2.6%；地方政府性基金本级收入42441亿元，同比增长12.9%， 其中国有土地使用权出让收入37457亿元，同比增长15.1%，其占比为80.3%。

这里通常会出现一个名词，叫做土地财政依赖度(土地财政依赖度=城市土地出让金/城市一般性财政收入×100%)。

据中国房地产报分析：合肥、南京、常州、杭州、济南、苏州、佛山2016年土地出让金收入均超过地方一般公共预算收入，土地财政依赖指数分别高达200.21%、155.05%、115.52%、115.01%、112.94%、104.39%、100.91%，可见这几个城市的土地市场在过去一年里的疯狂。

仔细的人会发现，在这过去堪称"疯狂"的2016年里，却唯独少了一些一线城市的踪影。北京、上海、深圳等城市竟然排在最后。一方面呢是土地本身稀缺，政府缩减土地出让，另一方面呢，这些城市大多数是人口涌入城市，真正的落户的比较少。这点，可以参照着各个城市的"十三五"规划，到2020年，对人口提出了限制线，由此预计未来一线城市供地面积难亦有所增加。

据土拍网数据分析，2016年，合肥市土地出让收入1231亿元，是同期地方一般公共预算收入（614.85亿元）的2倍多，即合肥土地财政依赖指数达200.21%。在去年统计的城市中位居榜首，土地财政依赖指数最高。而2015年，这一数据仅为81.61%。