来源:环球时报、占豪
第30届东盟首脑峰会4月29日下午在菲律宾首都马尼拉就落下了帷幕,然而各方期待的最终主席声明却在30号的上午才姗姗来迟。
在这份主席声明中,大家最为关注的南海问题是这样陈述的:
我们注意到一些领导人对地区最近局势发展表达的关切,重申需要增进相互信任和信心的重要性,在行动上保持自我克制,避免采取进一步使局势复杂化的行动,致力于和平解决争端,不诉诸武力或以武力相威胁。
从这份声明中我们可以看出,东盟在南海问题上的调门比之前两三年的要低得多。声明中既没有提到中国在南海“种岛”,也没提到南海军事化,还特别强调了行动上的自我克制、和平解决争端、不诉诸武力以及武力相威胁。
删去可能激化矛盾的刺激性字眼,抱着和的态度去处理南海问题,这些恰恰都是中国一直强调的。
当然,我们也千万不要小看这份简单的外交辞令,实际上它“出炉”的过程却不可谓不一波三折,甚至可以说背后充满了“看不见的硝烟”。
时间还要推回到4月26日,这一天美联社突然出人意料地爆出了一份据称是他们在前一天得到的“主席声明草案”,这份草案是这么说南海问题的:
“我们分享了一些领导人对地区内最近局势发展和行动升级的严重关切,这些行动可能会进一步加剧地区内紧张局势并损伤互信”。
很明显,这是在不点名指中国。
美联社报道截图
尽管用了“严重关切”、“行动升级”、“加剧紧张”等在口气上已经挺重的外交术语,但美联社似乎觉得并不满意,指出这份草案中少了去年东盟峰会声明中提及的中国在南海“填海造岛与军事化”的内容。
然而这件事却实在有几分“诡异”之处:从记者以往的采访经验来看,一般在峰会的采访中,记者在声明发布前几小时得到草案并不奇怪,而且很多时候线人也会叮嘱记者只能看不能发。
但诡异的是这次美联社居然提前4天多就拿到了声明草案,还立刻对外发布了,很难不让人怀疑这是一场故意的“漏料事件”。
而更值得玩味的是,这篇新闻还取了这样一个标题,
“东盟领导人在海洋争议上似乎要软下来”,煽动民众情绪的意味十分明显。
纽约时报报道截图
华盛顿邮报报道截图
接下来,一大波舆论的“狂轰乱炸”接踵而至:“杜特尔特让东盟其他领导人失望了”、“中国依旧在统治东盟”等各种带节奏的新闻标题层出不穷。
一大波“不具名的东盟外交官”也在这时候纷纷冒出来,向欧美媒体评论称,“杜特尔特拒绝用南海仲裁案对中国施压”、“菲律宾总统已经为东盟50周年会议成果定调了”、“菲律宾受到很大(来自中国)的压力”。
然而,此次峰会是一次东盟内部的会议,中国根本就没有派代表团前往参会。
与此同时,在东盟首脑峰会的当天,还发生了另外一件值得深思的事。
特朗普给杜特尔特打电话。
就在东盟首脑峰会当天,特朗普邀请杜特尔特访美。白宫声明称,
特朗普和杜特尔特进行了非常友好的谈话。双方对菲律宾正努力摆脱毒品问题困扰采取的行动进行了讨论。
特朗普为何在东盟首脑峰会当天邀请杜特尔特访美?说白了,就是特朗普已经意识到菲律宾杜特尔特政府在疏远美国,同时改善与中国及东盟邻国之间的关系,特朗普的这个电话主要是想达到两个目的: