美国的战略回撤从奥巴马就已经开始,只是奥巴马还犹抱琵琶,到了特朗普时代,美国就会在特朗普的运作中走向全面战略收缩。话又说回来,特朗普在已经全球化的今天,能够回撤多少?
举凡特朗普的战略回撤无外乎是‘反全球化’,特朗普的同义词是‘美国主义’,或者叫‘美国利益优先主义’。其标志性事物就是被特朗普废掉的TPP,当然还有‘北美自由贸易协定’、关于气候的’巴黎协定‘,甚至还有WTO,凡是有关多边合作的协议模式都被特朗普排除在‘美国利益优先主义’之外。特朗普要的是各个击破,跟需要谈的国家直接谈双边FTA,他不喜欢很多国家混在一起的浑水摸鱼。特朗普觉得这种多边的协定中吃亏的总是美国。
与特朗普的战略回撤正相反,习总和中国正大力推进‘一带一路’战略。这个战略是中国政治经济战略的向外延伸,是中国近几十年的全球总体战略,其本质是一个由中国提出并牵头已经在全球开始实施的‘全球化’战略,也是一个前无古人的宏伟战略,更是中国崛起过程中走向世界的一个与世界所有国家为友,共谋发展的和平战略。这个战略追求双边或多边自愿参与,和谐共赢,是一个全球均衡发展的开放式平台,也就是一个崭新的“全球化”平台。
美国特朗普即将实施的‘美国利益优先主义’会在多大程度上得以实现?这要看其是否符合世界发展的历史逻辑和未来大潮的流动方向,也要看美国有多少志同道合者,也就是有多少同盟军。现在看拉美、亚非的国家都想开拓美国的市场,基本没有‘美国利益优先主义’的同盟军,只有欧洲已经投票脱欧的英国会在形式上跟特朗普所主张的‘反全球化’有共同之处,但能否成为同盟则有待观察。英国也想把自己的产品卖到全球,尤其是英国赖以生存的金融国际化不能够收缩,本质上不能成为‘反全球化’的国家。其它欧洲国家也一样,比如也要步英国后尘举行脱欧投票的西班牙。从发展本国经济的角度上看,没有一个国家会成为特朗普“反全球化”的同盟军,除非这个国家要想自外于这个世界。
而中国的“全球化”战略“一带一路”则已经受到全球国家的欢迎,为“一带一路”而设的“亚投行”已经顺利开始运作,且参与国家已经发展到超过80个证明“一带一路”是很有吸引力的。没有国家要把自己排除在世界整体经济发展之外,除非疯了。尽管“一带一路”会有这样那样的政治的、经济的、文化的、军事的风险,但是“一带一路”所蕴含着的全球合作发展理念及可能带给参与各国的巨大发展机会终将战胜所有的风险,为世界带来前途和光明。其中最关键的是中国无论在哪个方面都已经准备就绪,有需要推动“一带一路”战略往前发展所需的一切能力。这一点是世界上独一无二的。
特朗普虽然口头上说“反全球化”,实际上却宣布要搞5000亿美元的基本建设。以美国现在的财力、设备、技术、建设能力而言是不足以独立担当如此重任的,一定是一项全球化的任务。而且还必须求助于中国,不然70岁的特朗普在他的有生之年恐怕是很难看到他宏大计划的结果了。所以特朗普的“美国利益优先主义”的可操作性实在是有限。当然,到时候跟中国合作取得了成功,特朗普也可以说这就是“美国利益优先主义”给美国所带来的好处。中国就犯不着去给特朗普理论这些了,合作双赢才是硬道理。
在特朗普收缩战略与中国对外延伸战略中最为尴尬的要数日本。日本安倍政权绝对不喜欢中国,一定要在政治和军事上与美国加强已有的同盟关系来与中国抗衡,在经济上则会是特朗普“反全球化”的最坚决反对者。虽然日本政府和安倍整天高喊“中国威胁论”,只要不打仗,这个威胁就只存在于日本政府这些政客的口中,对日本的生存能够立即产生巨大威胁的是贸易保护主义。这个“贸易保护主义”正是特朗普要高举的旗帜,也是要坚决实施的美国新政策。一旦美国贸易保护主义盛行,日本就基本别玩了,玩不动了,日本经济会全盘崩溃。
在政治和军事及外交上,安倍政府全面以中国为敌,在经济上则与中国的“全球化”理念完全吻合。这会让日本很麻烦,靠美国也靠不住(贸易死胡同),抗中国又是自杀(经济只能依靠中国),日本将使自己处于两难境地,最后的结果是日本只能硬着头皮改弦更张,不得不跟中国进行经济合作。这也许是特朗普的“美国利益优先主义”将要带给亚洲这两个国家的意外结果。(全球局势战略纵横公众微信号:zhanluezongheng。)