专栏名称: 先进制造业
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解码2025:31省份政府报告中的新质生产力密码

先进制造业  · 公众号  ·  · 2025-01-24 17:00

正文

随着 2025 年各地两会的落幕,31 省份政府工作报告新鲜出炉。 2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年 ,各省市都谋划了2025年主要任务。其中对新质生产力相关领域的布局与规划,犹如一幅宏伟蓝图,展现出各地在新时代浪潮中抢占发展先机的决心与行动。从数字化转型到人工智能应用,从数字经济蓬勃发展到低空经济崭露头角,这些关键词不仅是科技进步的体现,更是各地经济发展的新引擎,预示着未来发展的无限可能,本文整理了 其中2025年 新质生产力 相关内容,接下来就让我们一同深入解读,探寻其中的机遇与方向。


0 1
北京


推动科技创新和产业创新融合发展,加快数字化转型,建设更具国际竞争力的现代化产业体系。

完善新一代信息技术、人工智能等产业支持政策,推动集成电路重点项目产能爬坡,实施新一轮医药健康行动计划、打造国际医药创新公园,在新能源整车及零部件等领域推进一批重大工程,聚焦绿色能源等重点产业谋划打造一批新的万亿级产业集群。

推动重点产业链高质量发展,聚焦工业母机等领域,一链一策加快产业链延伸布局,发挥链主企业关键作用,促进产业集群梯次发展。支持受制裁企业应对外部打压。

积极布局建设未来产业。建立投入增长机制,重点培育人形机器人、商业航天、生物制造、新材料、未来能源等20个未来产业。加快6G实验室和6G创新产业集聚区等项目建设,打造低空技术创新和产业发展先导区,完善首批10个育新基地功能,支持一批种子项目落地转化,梯度培育科技创新型企业。强化应用场景牵引,加快商业星座组网等试点示范,创办世界人形机器人运动会。

加快建设全球数字经济标杆城市。提速建设光网之都、万兆之城,推动全市5G移动网络深度覆盖,建成2个万卡智算集群。激发数据要素活力,加快创建数据要素市场化配置改革综合试验区,打造国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心,深入开展国家数据基础设施和全国一体化算力网建设试点,完善北京国际大数据交易所功能,积极推进企业数据资产入表。

实施“人工智能+”行动计划,鼓励医疗、教育、先进制造等重点领域开放人工智能应用场景,支持国产智能系统开发应用,推进双智城市建设逐步向平原新城和中心城区延伸。加快数字技术赋能,壮大数字服务产业,推进制造业数字化转型,提档升级传统产业。

2025年北京市政府工作报告(全文)

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0 2
天津

统筹推进先进制造业与现代服务业发展。

巩固升级支柱产业,综合运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业,推动新旧动能平稳接续转换。以南港工业区为依托做强绿色石化产业,推动新和成、英力士等项目建设;服务一汽丰田、一汽大众、长城汽车加快适销新车型供给,重点推动汽车配套产业转型升级,积极融入国内新能源和智能网联车头部企业、新势力企业的配套供应链;加快中船船舶、特变电工等装备制造重点项目建设,推动中海油海工装备、航天科技产业要素和配套链落地。

加快壮大新兴产业,提升信创产业能级,着力促进海光芯片、飞腾算力芯片、麒麟人工智能操作系统等技术迭代和推广应用;用好生物医药创新研发资源、龙头企业集聚优势,推动中美史克、诺和诺德、华润医药等增资扩产、深化布局;加快国电海晶、启源芯动力等新能源新材料项目建设,促进航天五院、爱思达等重点企业抢占商业航天新赛道;全力支持中国资源循环集团建设全国设备更新交易服务平台、循环科技研究院,布局电池更新服务和循环利用产业;大力引育专精特新企业,注重分类精准服务。

前瞻培育未来产业,有序布局脑机工程、生物制造等重点领域,加快发展新型半导体材料、高性能电池。

大力发展现代服务业,实施“五化”工程,深入推进国家级“两业融合”试点,做大做优融资租赁服务、航运服务、科技服务、工业软件、文创设计、工程设计和承包、物流服务、跨境电商、平台服务,注重服务贸易资源引育。加快工业互联网、超算互联网、智能算力等新型平台经济发展,推动灵活用工、网络货运、养老医疗等平台企业发展壮大。

当好新质生产力发展主力军,做强优势产业,壮大新兴产业,争创国家新型工业化示范区,建设国家绿色发展示范区、生产性服务业发展先行区,在区域产业配套协同、现代产业体系建设、体制机制创新上发挥更大的带动作用。

2025年天津市政府工作报告(全文)

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0 3
河北

优化新能源和智能网联汽车产业布局,实施机器人产业高质量发展三年行动,做大做强国家先进制造业集群。

依托 疏解央企打造创新链产业链,培育壮大空天信息产业集群,发展新材料产业链,抓好昝岗高端高新产业集聚区、互联网产业园等建设。

聚力发展新质生产力,建设现代化产业体系。坚持集群化发展、园区化承载、大项目带动、大企业引领,做大做强各市主导产业和县域特色产业,推动新旧动能平稳接续转换。

建设创新型河北。加大研发投入。跟进落实研发费用加计扣除等政策,实施产业基础能力提升、未来产业创新等科技专项,支持全国重点实验室、燕赵实验室建设,全社会研发经费投入增长8%左右。

推进新型工业化。加快传统产业转型升级。瞄准高端化、智能化、绿色化,支持传统优势产业设备更新、工艺升级,提升现代化钢铁、绿色化工等产业水平,培育更多隐形冠军、单项冠军。

发挥标准引领作用,强化龙头企业带动、共享智造突破,推广工业设计应用,争创一批国家中小企业特色产业集群。

加快新兴产业集群发展。壮大集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等产业,高端装备产业规模突破1.2万亿元,电子信息产业规模突破5000亿元。

超前布局未来产业,打造空天信息和卫星互联网、先进算力、低空经济等新的增长点。

加快数字产业和实体经济深度融合。实施制造业数字化转型行动,培育10个“数字领航”企业、100个先进级智能工厂。实施“人工智能+”“数据要素×”行动,深化垂直领域大模型研发应用。支持廊坊、张家口打造全国算力高地,推动京津冀一体化算力网协同发展。

2025年河北省政府工作报告(全文)

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0 4
山西

做好“绿色能源+”和绿电文章。用好绿电外送量全国第一优势,落实战略性新兴产业支持政策,大力发展煤机装备、风电装备、光伏组件等装备制造业,加快发展新材料、电子信息、新能源汽车、低空经济、绿色低碳等战略性新兴产业,前瞻布局量子科技、生物制造、具身智能等未来产业。推动钢铁、焦化、有色等传统产业产品迭代升级。

推动数字经济和实体经济深度融合。加大智算资源供给,建设算力监测调度平台,打造全国算力高地。适度超前部署5G-A网络,实施村村通5G工程,加快5G规模化应用。推动大数据、集成电路、智能终端等数字经济核心产业增长10%以上。

开展“人工智能+”行动,打造“5G+工业互联网”产业集群和创新生态,搭建跨行业综合性数字化赋能平台,新创建智能工厂30户,两化融合指数达到92。拓展智慧医疗、智慧养老、智慧社区、智慧交通等应用场景,加快城市全域数字化转型。

实施“数据要素×”行动,开展省属企业数据资产入表试点,提升山西数据交易中心运营能力,加快公共数据资源开发利用。持续放大数据流量谷效应。建立数字经济评价指标体系。数字经济规模增长15%以上。

推动先进制造业和现代服务业深度融合。大力发展专业化高端化生产性服务业,推广个性化定制、柔性化生产、服务型制造,培育技术咨询、评估、交易和工业设计、创意设计、检验检测等科技服务业。

打造承载新质生产力的先行区集聚区。落实国土空间规划,推动产业布局和空间布局协调匹配。促进先进金属材料和先进装备制造营业收入增长10%以上、航空航天增长20%以上、生物医药增长6%左右、新能源装备制造增长30%以上。聚力建设“1+11”转型综改示范区。山西转型综改示范区做大先进制造业、数字经济核心产业、现代服务业产业集群。

2025年山西省政府工作报告(全文)

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0 5
内蒙古
要瞄准“国内领先”的目标,推进 国家算电协同发展试点建设,加快上游IT软硬件设备、中游算力网络及平台、下游应用场景全产业链条发展,加快华为、火山引擎、世纪互联、中金数据等智算中心建设,打造服务全国的绿算保障基地、数据加工基地、大模型训练基地,力争算力规模突破20万P、智算规模保持全国第1位,新建数据中心绿电比例不低于80%。大力推进产业数字化,加快推动制造业智改数转,实现规上工业企业数字化改造全覆盖。
低空经济要抓住低空飞行器制造、低空飞行服务保障、低空多元应用三个关键领域,筹建内蒙古低空经济研究院,加快建设低空飞行器试飞测试基地,梳理发布低空装备产业链招商图谱,推动内蒙古电力航检中心、民用无人机考试中心、中国融通无人机物流调度中心等项目落地,示范推广低空+物流、文旅、应急、环保等应用场景,以呼和浩特航天开发区为牵引,培育呼包鄂低空经济发展圈,打造赤通锡低空应用集聚区和乌阿海满、乌兰察布低空旅游集聚区。
人工智能要做好研发、制造和应用,支持呼和浩特发展智能控制器、智能传感器、智能软件等关键软硬件设备,打造人工智能产业基地。加快智慧矿山、智慧电力、智慧农业、智慧文旅、智慧医疗、智慧教育、智慧物流等领域应用创新。推动生产场景智能化改造,加快高危、高劳动强度及作业环境差的生产单元“机器换人”。
2025年内蒙古自治区政府工作报告(全文)

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0 6
辽宁

新建省级数字化车间、智能化工厂100个。支持钢铁企业绿色智能改造。推动石化行业“增化增特”。深入推进新一轮找矿突破战略行动,持续开展菱镁行业专项整治,推动优势资源优质利用。

做强做大食品轻工纺织等产业。

深入实施制造业重点产业链高质量发展行动,着力培养专精特新中小企业。围绕骨干企业抓配套、调结构、扩规模,做优做强船舶和海工装备、航空装备等优势产业。

把握新能源汽车发展大势,支持技术创新、关键配套,努力打造后发优势。

培育壮大新兴产业和未来产业。做大做强机器人、集成电路装备、生物医药等10个战略性新兴产业。

大力发展通用航空和低空经济。

实施“人工智能+”行动,加快建设数字辽宁、智造强省。统筹布局算力中心,加快公共数据资源开发利用,壮大软件、工业互联网、区块链等数字产业。利用场景丰富优势,推进新技术新产品新场景应用示范。

坚定扶持新能源、新材料、绿色低碳、深海深地空天、生命健康等产业发展。

2025年辽宁省政府工作报告(全文)

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0 7
吉林

汽车产业加速向新能源和智能网联方向转型,支持奥迪一汽新能源车型批量投产上市,加快“车路云一体化”基础设施建设,拓展应用场景。

新材料产业持续扩大碳纤维制品应用规模,加快制品产业园建设,启动建设氢冶金新材料项目,促进新材料、新能源、新装备集群化融合发展。

装备制造产业突出高端化发展,加快氢能驱动时速250公里城际市域列车和氢能驱动有轨电车新产品研制应用。推进新型卫星迭代升级,提升批量化、低成本卫星生产制造能力。

光电信息产业拓展“光学+”新赛道,推动高端图像传感器生产线项目建成投产,加快传感器产业园建设。布局OLED材料项目,打造新型显示材料集聚地。

医药健康产业推动生物医药、现代中药、高性能医疗器械等高质量发展,抓好大品种、大项目、大集聚区建设,壮大医药新业态。

未来产业突出前瞻布局,开展“人工智能+”行动,开拓新型显示、低空经济等应用新场景。超前布局建设数据基础设施,实现算力总规模翻番。

2025年吉林省政府工作报告(全文)

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0 8
黑龙江

深入推进传统产业高端化智能化绿色化发展,用好大规模设备更新政策,加快应用数智技术、绿色技术,大力实施干企技改、制造业数字化转型、工业绿色化发展等行动,着力推进国家级中小企业数字化转型试点城市建设,培育国家级绿色工厂40个、省级智能工厂和数字化车间50个以上,制造业技改投资增长30%以上。

新质生产力上,加快科技创新和产业创新深度融合,产学研用深度融合,培育壮大“4567”现代化产业体系。
2025年黑龙江省政府工作报告(全文)

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0 9
上海

围绕细胞基因治疗、脑机接口、6G、量子计算、聚变能源等战略前沿领域,强化前瞻性、战略性、系统性、带动性研究布局。

着眼产业高端化,深入实施三大先导产业新一轮“上海方案”,优化集成电路产业空间布局,全链条加速生物医药产业创新发展,加快推进人工智能产业创新高地建设,培育壮大低空经济、大飞机、新能源汽车、智能终端、海洋装备、空间信息、机器人等战略性新兴产业和未来产业,健全保持制造业合理比重投入机制。

着眼产业智能化,加快工业互联网规模化应用,持续推进智能工厂建设和智能机器人研发应用,大力培育发展智能经济形态。

完善公共数据资源开发利用、数据要素市场化配置等机制,打造特色数字产业集群和数商服务体系。

着眼产业绿色化,完善绿色制造标准体系和绿色低碳供应链体系,推进绿色工厂、零碳园区建设,健全产业绿色发展综合服务平台。

着眼产业融合化,持续打造一批生产性服务业特色集群,支持生产性互联网服务平台提升产业链整合能力。加大低效产业用地盘活处置力度,深化产业用地融合管理,持续推进“工业上楼”、打造智造空间。

2025年上海市政府工作报告(全文)

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10
江苏
大力推动产业深度转型升级
持续打造先进制造业集群和重点产业链重点打造智能电网、工程机械等10条具有国际优势,生物药、集成电路等10条具有全国优势,飞机配套等具有发展潜力的重点产业链。
着力提升数字经济发展水平

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11
浙江

加快传统产业“智改数转”,持续推动历史经典产业高质量发展,实施制造业重点技改项目5000项以上。

培育壮大新兴产业,“一业一策”支持生物医药、高端装备、新能源汽车、新材料等产业发展,提升智能物联、集成电路、高端软件、智能光伏等产业集群建设水平,力争战略性新兴产业增加值增长7.5%。

布局建设未来产业,深化“人工智能+”行动,加快布局人形机器人、量子信息、类脑智能、合成生物、空天信息和低空经济等新产业新业态,建立未来产业投入增长机制,培育一批未来产业先导区。

争创新一轮国家数字经济创新发展试验区,支持杭州打造人工智能产业发展高地,力争数字经济核心产业增加值增长6.5%以上。促进平台经济健康发展,完善常态化监管制度。

推进数据要素综合试验区建设,适度超前布局创新基础设施,有序实施大模型、数据、算力基础性工程,加快探索大科学装置和大科学计划市场化运营模式。

2025年浙江省政府工作报告(全文)

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12
安徽

加快“四链”融合、实数融合、两业融合,支持汽车“皖军”技术和产品迭代升级,构建“车能路云”融合发展生态。

加快建设量子科技和产业中心,建成聚变堆主机关键系统综合研究设施,支持天都实验室牵头发起国际月球科研站大科学工程。

建设新能源智能网联汽车、生物育种、安全人工智能、应用超导等省实验室和产业创新研究院。

建设具有国际竞争力的先进制造业集群。 加快建设世界级新能源汽车集群,加快建设世界级智能语音及人工智能集群,加快建设世界级先进光伏和新型储能集群,实施新一代光储等创新攻关项目30个以上,新增高新技术企业3000家、专精特新企业1000家左右,争创制造业单项冠军和链主企业10家左右。

实施新兴产业集群发展工程,开展智能传感器等关键技术研发,攻关完善人形机器人研发、设计、制造、应用一体化创新体系,发展高端医疗、航空航天、工业无人机等装备产业,建成中国科学院临床研究医院,加强生物基材料、陶铝新材料、镁基新材料等推广应用。

实施未来产业培育工程。在首批省级先导区落地一批孵化平台、产业项目和应用场景,探索组建未来产业发展基金。加快发展空天信息产业,丰富“低空+”场景,培育省级低空经济发展示范区。


加快传统产业改造升级。实施亿元以上技改项目1200项以上,创建数字化转型标杆企业和园区,引育一批深耕产业的数字化转型服务商,培育工业精品100个以上。

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13
福建

以风物长宜放眼量的定力抓传统产业“智改数转”,结合大规模设备更新,积极运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业,滚动实施1500个以上省重点技改项目,促进大企业自主转、中小企业加快转,关键业务环节全面数字化企业占比保持全国前列。







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