哪几个国批城市是国家历史文化名城？全国有多少个国家历史文化名城？

数读城事 · 公众号 · · 2025-02-24 08:39

正文

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前言：

在国务院目前批复的42个城市的表述中，有不少城市有“国家历史文化名城”这个城市性质。比如：

武汉是湖北省省会，中部地区的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市；

佛山是粤港澳大湾区重要的节点城市，国家历史文化名城；

苏州是东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市。

今天我们就来统计下国批城市中有多少“国家历史文化名城”，分别是什么时候获得该称号的。再来看一下，全国目前共有多少历史文化名城，如何分布的。

本文涉及的数据已共享在知识星球中，可扫码了解。

Part.1

国批城市中国家历史文化名城数量

报国务院审批国土空间总体规划的城市大概43个（不计算台湾、香港、澳门），其中直辖市4个，计划单列市5个，省会城市27个，国务院指定城市可能为7个。

国批城市统计｜公众号【数读城事】整理

其中，三沙市还不确定，只是猜测，其他42个城市的批复均已经由国务院发布。

在国务院已批复的42个城市中，是国家历史文化名城的城市一共30个，分别是：北京市、上海市、重庆市、天津市、南京市、广州市、成都市、杭州市、沈阳市、济南市、宁波市、青岛市、海口市、南昌市、呼和浩特市、福州市、太原市、长沙市、昆明市、哈尔滨市、郑州市、长春市、银川市、苏州市、无锡市、常州市、拉萨市、佛山市、西安市、武汉市。

属于第一批的10个：北京市、杭州市、昆明市、长沙市、南京市、广州市、拉萨市、苏州市、西安市、成都市。（1982年2月）

属于第二批的11个：天津市、宁波市、济南市、呼和浩特市、上海市、福州市、武汉市、沈阳市、南昌市、重庆市、银川市。（1986年12月）

属于第三批的4个：青岛市、佛山市、哈尔滨市、郑州市。（1994年1月）

属于增补的5个：海口市（2007年3月）、无锡市（2007年9月）、太原市（2011年3月）、常州市（2015年6月）、长春市（2017年7月）。

Part.2

国家历史文化名城总数

国家历史文化名城统计表｜公众号【数读城事】整理（仅供参考，以官方发布为准）

根据2024年8月中国政府网的转载自《人民日报》的信息，“ 全国现有历史文化名城142座 ”。在这个时间节点之后，2024年12月，《国务院关于同意将江苏省兴化市列为国家历史文化名城的批复》发布。所以，截至本文发出，国家历史文化名城一共143座。

政府网截图

那么，为什么我的表格中是144座？这就牵扯到“琼山”和“海口”。

根据海南省人民政府网的文章：

原琼山市1994年成功申报并经国务院批准为国家历史文化名城，是海南省唯一获此殊荣的城市。2004年，原琼山和海口两市行政区划调整顺利实施。因此，利用“历史文化名城”这块城市文化品牌，成为海口市申报历史文化名城最初的想法。然而，2006年11月，根据国务院秘书二局的意见反馈，要将琼山历史文化名城更名为海口历史文化名城，会在已批准公布的103座国家历史文化名城中产生连锁反应，建议海口市重新呈报申报文件，直接申报海口为国家历史文化名城。2007年3月13日，国务院正式批准海口申报成为国家历史文化名城。

住房和城乡建设部、国家文物局做统计报告及海口市政府编制城市总体规划和历史文化名城保护规划时，均将琼山和海口视作一处。

上面的表中，琼山和海口同时存在，所以是144座，而正式的统计中，琼山和海口视作一处，所以是143座。

在其他地区，地级市和辖下的县级市同时都是国家历史文化名城的情况也有，为什么琼山和海口“视作一处”？一个可能的原因是因为海口整体申报时，将原来琼山国家历史文化名城的核心要素“琼山古城”涵盖在内。

另外一些需要注意的点。

淮安，国家历史文化名城，对应的是淮安区而非淮安市。 1986年公布的第二批国家历史文化名城的“淮安”应是淮安县，后改淮安市（县级市）； 2001年2月，原地级淮阴市更名为淮安市，原县级淮安市撤市建区，更名为楚州区； 2012年2月23日，楚州复名淮安，更名为淮安区。所以，作为国家历史文化名城的“淮安”，是指现在的“淮安区”，而非地级淮安市。

荆州（原江陵），国家历史文化名城。1982年公布的第一批国家历史文化名城用的是“江陵”，指当时的江陵县。1994年9月29日，撤销荆州地区、沙市市、江陵县，设立荆沙市（1996年12月更名为荆州市），荆沙市下辖荆州、沙市、江陵三区，原江陵县主体城区部分划入荆州区。1998年，于原江陵区设立江陵县，仍属荆州市管辖。 “江陵国家历史文化名城” 的核心“荆州古城”由荆州区继承。2 023年4月，《荆州市国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示》中对荆州市的城市性质定为国家历史文化名城、全国性综合交通物流枢纽、江汉平原现代化中心城市。（以最终批复为准）