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导读：美国当地时间2月1日，美国总统特朗普签署行政令，对所有中国输美商品加征 10% 关税。同时，该命令明确规定“低值货物”免税政策将不再适用。2月4日，中方商务部新闻发言人表示，中方为捍卫自身合法权益，已将美征税措施诉至世贸组织争端解决机制。特朗普关税计划对跨境电商行业影响几何？（详见网经社专题：https://www.100ec.cn/zt/zmxggs/）
出品｜网经社
作者｜九月
审稿｜云马
美国当地时间2月1日，美国总统唐纳德·特朗普宣布对中国、加拿大和墨西哥实施的新贸易关税政策，不仅加大了对这三个国家的商品征收关税，还涉及跨境电商行业，计划取消长期以来对低于800美元包裹的免税待遇。
然而在关税新政生效前一天，即当地时间2月3日，美国总统特朗普在分别与墨西哥总统辛鲍姆、加拿大总理特鲁多通话后签署行政命令，暂停对墨西哥、加拿大商品加征关税，将其实施时间推迟到2025年3月4日。
据悉，面对美国的无端举措，中方迅速且有力地做出反制。经国务院批准，自 2025 年 2 月 10 日起，中国对原产于美国的部分进口商品加征关税。已将美征税措施提交至世贸组织争端解决机制，通过法律途径，坚定捍卫自身合法权益，全力维护多边贸易体制等措施。
特朗普的“变化无常”也引发各界的猜测：特朗普有关关税问题的言论中，到底哪些是真？哪些是假？
网经社电子商务研究中心特约研究员、知名互联网专家郭涛表示，特朗普政府的这一新贸易关税政策可以被视为其“美国优先”经济策略的一部分，旨在通过提高进口关税来保护本国产业和工人的利益。这一政策的主要动机在于遏制外国商品特别是中国商品的大量涌入，保护美国的制造业和就业市场。
而网经社电子商务研究中心特约研究员王与剑指出，特朗普在竞选时曾誓言要对外国进口商品征收关税，将它们视为为美国带来更多收入、迫使企业为美国提供制造业就业机会和抵消不断增长的赤字的工具。其2月3日实施的新贸易关税政策，在一定程度上是在落实竞选时的施政纲领，是一种单边主义和保护主义行为。
网经社电子商务研究中心特约研究员、鼎汇出海跨境电商研究院创始人高长春则认为，特朗普政府实施的新贸易关税政策，本质上是一种贸易保护主义措施，旨在通过提高关税壁垒来保护美国本土产业，减少对进口商品的依赖。取消“低值货物”免税政策，直接针对跨境电商行业，尤其是中国跨境电商平台（如Temu、SHEIN（希音）、TikTok Shop、速卖通（AliExpress）），旨在限制其在美国市场的扩张。
大连市跨境电子商务协会会长厉丙毅表示，特朗普政府期望借助关税手段改善美国贸易逆差状况。就跨境电商领域而言，他认为“低值货物”免税政策使得海量低价商品涌入美国市场，对美国本土的零售业和制造业造成了严重冲击，取消这一免税政策，核心目的便是保护本土相关产业的经济利益。
据了解，“最低限度”关税豁免条款自1930年代就已存在。2016年，美国国会对《1930年关税法》第321条进行修订，将小额免税的最低额度从200美元提高至800美元。但近年来，其使用受到越来越多的审查。
根据美国海关和边境保护局的数据，在过去10年中，进入美国的申请“最低限度”关税豁免的货物数量出现指数级增长，从2015财年的每年约1.39亿件增加到2023财年的每年超过10亿件，增幅超过600%。
朱秋城指出，从实际效果来看，特朗普政府的关税政策虽然短期内提升了美国商品的市场占有率，为美国企业的生存提供了一定的政策支持，但从中长期来看，其弊端会逐渐显现。
“特朗普的新贸易关税政策无疑会引发全球贸易格局的重大变化。中美之间的贸易关系一直是全球贸易体系中最为重要的双边关系之一，此次加征关税将进一步加剧两国之间的紧张局势，并可能引发一系列报复性措施。从更广泛的角度来看，这种保护主义倾向的政策可能会促使各国重新评估自身的对外贸易策略，甚至考虑建立新的贸易联盟或区域集团以应对挑战。”郭涛说道。
高长春认为，特朗普的新关税政策可能引发全球贸易格局的调整。一方面，美国与其他国家的贸易摩擦可能加剧，导致全球供应链重组；另一方面，其他国家可能加强区域贸易合作，减少对美国的依赖。这一政策将进一步加剧中美贸易紧张关系，可能导致双方在更多领域（如科技、金融）展开博弈。然而，中美经济高度互补，长期“脱钩”并不现实，双方最终可能通过谈判达成新的平衡。
“中国跨境电商50人论坛”副秘书长、网经社电子商务研究中心主任曹磊表示，美国对中国商品加征10%关税或对跨境电商行业产生深远影响。虽然短期内可能会带来一些挑战和困难，但长期来看，这也将推动行业的整合与升级、促进创新和合作。对于跨境电商卖家而言，需要积极应对挑战、把握机遇，通过优化供应链、提高运营效率、加强合作与创新等方式来降低成本、提升竞争力，以实现可持续发展。
特朗普在竞选期间曾多次提出要对所有进口商品征收高额关税，自其上任美国总统以来，不断变化关税政策，无疑给中国跨境电商卖家带来重重挑战。这些都将直接推高卖家的成本，并增加运营的复杂程度。
值得一提的是，美国邮政(USPS)周二(2月4日)发出公告，宣布即日起暂停接收来自中国内地及香港的包裹，直至另行通知，信件和非包裹的平信流通将不受影响。这一举措会也从多方面对中国出口美国的跨境电商造成显著影响。
