三季度,全国及重点城市土地政策中,针对存量用地与城市更新方面推出了相关工作举措以及支持措施。其中“以购代建”工作在全国积极开展,整体还处于起步阶段;国有企业土地资产盘活专项基金的成立,则有助于发挥金融作用,对于后续全国重点国企的存量土地盘活有积极的作用。
2024年7月,北京市规自局通州分局发布关于“2024年度通州区开发区土地集约利用监测统计有关工作”技术服务单位的比选公告。该公告说明各地在土地集约利用方面,强化了监测与统计的安排,对于各地2025年做好存量土地盘活工作具有示范效应。
1)土地监测统计内容包括:土地利用状况、用地效益、管理绩效和低效用地相关数据调查、土地集约利用评价工作等。
2)该项目预算的最高限价约为20万元。比选内容包括:项目报价、企业资质、近3年类似项目服务业绩、人员配备及拟派项目团队、技术服务方案、服务承诺等。
9月6日,北京市规划和自然资源委员会门头沟分局组织开展了中间状态土地分析工作。今年1月份北京朝阳已经开展过类似工作。北京此类工作处于行业领先超前地位。这里对中间状态土地的利用政策相关情况进行梳理。
2024年8月,北京发布《关于进一步优化工程建设领域勘察设计招标投标营商环境规范市场主体行为有关工作的通知》。此次政策背景是,落实《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》精神,同时立足建立全国统一大市场、高标准市场体系和促进要素自主有序流动的工作目标。
2024年三季度,是全国积极推进“以购代建”工作的起步阶段。这里对以购代建的政策和重点城市推进情况进行系统梳理。若追溯历史,其实在2022年济南市国资委官网就有显示,当时提及济南城市发展集团将在全市收购3000套商品房用于租赁储备住房,项目资金来源为自筹资金。当然当前以购代建工作,其实是两项政策的结合,即2023年开展的收储库存房源做保租房项目、2024年“增存统筹”项目。这里对重点城市相关操作和具体特征进行总结。
2024年9月份,广州市规划和自然资源局组织召开了广州市区属行政事业单位土地资产专项清查专题培训会。此次会议,落实了全省2024年全民所有自然资源资产清查工作要求,加快推进行政事业单位土地资产专项清查工作。这里对相关土地资产专项清查工作进行系统梳理。
另外,广州市规划和自然资源局、市财政局、市委机关事务管理局和市政府机关事务管理局等单位9月份联合开展了行政事业单位土地资产专项清查工作。从此类工作的后续功能和目标来看,更是强调了深化清查成果应用研究。广州明确,分析市行政事业单位土地资产的现状情况、主要问题及盘活路径,助力推进解决历史遗留问题,提高财政资源配置效率,实现国有资产管理的提质增效。