最前研｜国土部公布2017用地计划；济南最严土拍三地溢价近200%

政策 ｜ 2017年全国土地利用计划印发 全年新增建设用地600万亩

【事件】 国土资源部近日印发的《2017年全国土地利用计划》显示，2017年安排新增建设用地指标600万亩。与去年相比，总量基本持平。一要科学分解落实年度土地利用计划。二要加大土地利用计划统筹安排力度。三要严格土地利用计划执行监管。

【CRIC点评】 2017年计划新增建设用地4000平方公里，比2016年低了大约666平方公里，但就《国土规划纲要》中2016-2020年的新增建设用地计划来看，期间年均新增量约为4200平方公里，近两年计划新增均值比《纲要》还高出133平方公里。以此来看，2017年的计划新增建设用地下调还是比较保守的，也考虑到了新型城镇化发展中的建设用地不足问题。对于房地产市场而言，考虑到新增建设用地指标转变为房地产用地入市交易尚需时日，且房地产用地在全国新增建设用地中只占了很小的部分，我们认为，对于全年新增建设用地计划的正常变化还是不必太过敏感。

土地 ｜ 济南最严土拍三地块溢价近200%

【事件】 济南土地市场在5月15日出让长清区的3宗居住用地，最终成交溢价率分别约为151%、180%和189%。此次土拍聚合了“首次将溢价率与预售许可证挂钩”“限购”以及此前济南规定“开发商竞买资金须全部为自有资金”三大条件，不少市场人士将其称为“济南史上最严土拍”。

【CRIC点评】

近年济南长清区的土地市场一直处于较为冷清的状态，从2014至2016年，长清区仅11宗住宅用地成交，且基本以底价成交。而在轨交和需求外溢的刺激下，长清区楼市热度攀升，库存房源大量减少，这也导致“4.19新政”中将长清区纳入限购范围，土拍规则也愈加严苛。虽然此次长清出让的三宗地块溢价率均较高，但在区域交通规划利好、市场新盘项目较少的情况下，市场后续潜在需求较大，且拿地成本明显低于热点区域土地价格，因此拍出高溢价也在市场预期内。

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